現身《政府工作報告》僅三個多月後，“互聯網+”這一新興産業模式正式成為中國的國家行動計劃。

    中國國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，通過《“互聯網+”行動指導意見》，明確現代農業等11個産業的“互聯網+”目標並提出系列支持措施。其中，“清理阻礙‘互聯網+’發展的不合理制度政策”排名居首。

    從網絡購物到手機叫車，近年來，互聯網與各行業深度融合所帶來的改變在中國越來越多的領域顯現。

    騰訊首席執行官馬化騰將“互聯網+”比作類似電力的一種新能源，“這種能源未來將是推動社會、生産發展的主要動能。其中‘連接’是核心，‘連接一切’才能徹底引爆力量”。

    中國信息經濟學會原理事長楊培芳把“互聯網+”視為比蒸汽機和電氣化更具強滲透性的一場革命。在這場變革中，許多傳統産業肯定會慢慢被淘汰出局，大量新型服務業會不斷增長。

    除了助力大眾創業、萬眾創新，為中國經濟提供增量，“互聯網+”也能夠重構傳統行業，通過存量改造為經濟社會發展增添動力。

    阿裏巴巴副總裁梁春曉指出，電子商務服務業的興起為傳統行業轉型奠定了基礎。比如説零售端電子商務的應用，就帶動了供應鏈和製造方式的變革。

    一些面臨産能過剩、利潤下滑困境的企業也開始利用“互聯網+”自救。據業內人士統計，全國鋼鐵類電子商務平臺已接近180家。

    不過，“互聯網+”推進所需要的技術平臺對企業來説也意味著成本的提升。韓都衣舍CEO趙迎光就表示，作為草根發展起來的電商企業，其推動“互聯網+”就感受到人力、技術、設備投入巨大，高新技術企業認證難等苦惱。

    針對這一問題，此番發佈的“指導意見”做出系列安排：官方未來將實施支撐保障“互聯網+”的新硬體工程，加強新一代信息基礎設施建設；搭建“互聯網+”開放共享平臺，鼓勵國家創新平臺向企業特別是中小企業在線開放；加大政府部門採購雲計算服務力度，開展股權眾籌等試點，支持互聯網企業上市。

    不過，硬體“基礎設施”的滿足絕非政策全部。業內人士表示，利用互聯網對傳統行業進行升級改造的過程必然涉及利益格局的調整，如何打破利益藩籬和政策制度阻力更是讓相關行業“加上”互聯網的關鍵。

    對於這種阻力，馬化騰深有體會。他回憶説，兩年前，微信替代電信運營商的議題就給了他很大壓力。而在推進互聯網金融過程中，騰訊與阿裏和金融業的整合也遇到了很多問題。最近“滴滴”和“快的”的競爭以及互聯網交通領域的監管問題更是引發了各方熱議。

    不過考慮到互聯網擁有巨大的想象空間，官方已經意識到，在一些矛盾出現時，需要用發展的眼光來看待互聯網，同時用更為嚴謹的態度去審視自身的監管行為。

    國家發改委高技術産業司司長綦成元在談到打車軟體時就表示，互聯網和各個領域深度融合會産生許多新商業模式。要以包容的心態來對待這樣一些新的業態、新的商業模式。

    國務院此番更是明確表態將為“互聯網+”發展打掉“攔路虎”。在各項支持措施中，排名第一的正是：“清理阻礙‘互聯網+’發展的不合理制度政策，放寬融合性産品和服務市場準入，促進創業創新，讓産業融合發展擁有廣闊空間”。

    同時，“指導意見”還強調要完善市場監管和社會管理，保障網絡和信息安全，保護公平競爭。

    中國互聯網協會副理事長高新民表示，要推進“互聯網+”未來還需要兩方面共同努力：政府應及時探索新的法規，使産業健康而持續發展；從業者也須加強自律，“不損害消費者的利益就是底線，從業者不要去踩紅線，不要去傷害行業。”（記者 周銳）