新華社北京7月7日電（記者 李斌、楊步月、李崢巍、葉健）傳統産業如何擁抱“互聯網＋”？政府部門如何“不越位”又“不缺位”？融合創新如何積極推進又避免泡沫？網絡基礎如何在鞏固中提升？如何正確認識“互聯網＋”的“雙刃劍效應”……圍繞這些問題，新華社記者深入相關部門和單位，聽政府官員、企業負責人和權威專家談推進“互聯網＋”。

    傳統企業：以“融合”視角大膽試水

    《國務院關於積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》提出，到2018年，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基於互聯網的新業態成為新的經濟增長動力，互聯網支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互助的發展格局基本形成。

    時間緊，任務重。然而，不少傳統企業面對“互聯網＋”，心中充滿迷茫。

    在5月底召開的一次工業擁抱互聯網論壇上，工信部副部長懷進鵬説：“一些企業不是不知道‘互聯網＋’有多重要，可他們真的不知道怎麼‘＋’。”

    《互聯網與工業融合創新藍皮書2015》指出，工業界和互聯網企業在融合路徑上各有側重：工業界現階段的重心在於工業生産的價值挖潛；互聯網企業更多從貼近消費端的營銷等環節切入。

    中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長辛勇飛認為，不同於互聯網企業的輕資産配置，工業企業是重資産結構，其轉型會有很多顧慮。融合創新的路徑是多元、靈活的，關鍵在於各個行業要有融合創新的視野和眼光。

    在中國經濟結構中，國有工業企業佔據了很大比重，這些企業的互聯網化轉型應該秉承“審慎創新”的原則。“需要對先行先試者進行鼓勵。”中國互聯網協會理事長鄔賀銓説，初期個別企業在風險共擔機制等方面的探索，如果能夠得到更多的支持與鼓勵，將有助於加速傳統産業的互聯網化轉型。

    充分調動體量龐大的國有工業企業積極參與，“互聯網＋”行動的目的就有可能事半功倍，但這些企業“觸網”往往首先考慮能否立竿見影。為此，中科院研究生院教授、信息化領域專家呂本富建議調整國企考核機制，推動工業企業加速“觸網”。

    政府部門：在“無為”中積極作為

    互聯網無邊界，可政策有地域。按照工商部門的規定，總部在北京的美團網必須在全國1000多座城市租用寫字樓、註冊公司，才能使自己的互聯網創新業務獲得“合規”身份。對此，美團網不知所措。

    創業創新遭遇了制度瓶頸，考驗著創業者，也考驗著政府主管部門。

    在“互聯網＋”時代，誰該是主角？政府又該做些什麼？

    “突出企業的主體作用，大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。”《指導意見》在“總體思路”中強調的這句話，引發傳統企業、互聯網企業和專家學者的強烈共鳴。

    阿裏巴巴副總裁高紅冰認為，“互聯網＋”還是要依靠市場和企業。政府的角色在於營造氛圍，做好寬帶、物流、基礎研發等基礎設施和公共建設。

    蘇寧董事長張近東説，“互聯網＋”是國家打造的一個全面開放的應用，企業應該根據自己的能力、創新的高度創造更多産品。

    政府需要在“無為”中積極作為。懷進鵬坦言，推動“互聯網＋”行動，政府應該通過採取扶持技術創新、搭建公共平臺、創建重要示範工程等舉措，順應和引導市場建立一種有效模式。

    辛勇飛説，政府要在完善相關法規制度、制定標準、完善融資服務、培育應用市場等方面，予以基礎性、平臺性支持。

    中關村科技園區管委會産業發展促進處副處長鄭衍松認為，政府需要不斷調整管理方式，既要體現對現有法制、體制的尊重，也要體現對創新的包容。

    資源配置：科學審慎力避泡沫

    互聯網為創業創新提供了低成本的平臺。圍繞解決傳統産業“痛點”的創業創新，正在華夏大地如雨後春筍般涌現。

    據清科集團統計，2014年中國私募股權投資市場共計完成3626起投資案例，較2013年同期增長100．6％。

    這會不會導致泡沫？社會各界深感憂慮。

    中國傳媒大學互聯網醫療中國會提供的數據顯示，2014年涌向“互聯網＋醫療”領域的風險投資達到6.9億美元，比上年劇增。

    掛號網創始人廖傑遠説，在“互聯網＋醫療”領域，不少創業公司為了圈更多的錢，對外發佈的數字已經“到了可以做夢的地步”，有的甚至在融資、估值方面“注水”10倍、20倍。“一旦泡沫破了，對創業者和産業將是沉重的打擊。”他説。

    互聯網領域專家、八八眾籌投資管理公司創始人何坊則認為，開始階段産生泡沫不可避免，但在某種程度上未見得是壞事。泡沫破滅後，有價值的東西自然會顯現出來。

    網絡基礎：在鞏固中升級技術統一標準

    面對“互聯網＋”，中國的互聯網技術、基礎、産業準備好了嗎？

    在《指導意見》保障支撐措施中，“鞏固網絡基礎”成了首要任務。

    過去20多年發展中，我國互聯網完成了從基礎架構、應用層豐富、産業創新完善的一系列突破，卻一直無法擺脫缺乏核心技術、網絡建設地域差別較大、網絡安全問題凸顯、資費水平偏高等困擾。

    “互聯網＋”行動落地，首先要向互聯網技術與産業本身找突破口。辛勇飛説：“互聯網有標準協議，工業也有標準協議，如果各搞各的，數據格式、接口都存在問題，數據鏈難以打通，就算不上是‘互聯網＋’了。”

    他認為，政府部門應該順應跨界融合發展需求，按照“共性先立、急用先立”的原則，引導加快基礎共性標準、關鍵技術標準和重點應用領域標準的研製。

    與此同時，在進一步推進融合創新過程中，人才成為另一個不容忽視的要素。《指導意見》指出，“跨界融合型人才嚴重匱乏”成為我國推進“互聯網＋”行動面臨的問題，並將“加強智力建設”作為支撐“互聯網＋”行動的重要舉措。

    中國信息通信研究院政策與經濟研究所ICT産業研究部主任何偉認為，從事互聯網行業的人只懂網絡技術，産業界的人只懂自身業務，不符合融合創新人才的需求。

    “我們已處於‘互聯網＋’時代，可是教育和人才培訓體系依然停留在上一個時代。”車團網CEO嚴向陽説，必須加強對從業者的“互聯網＋”意識的培養，增強從業者的實戰技能，才能更好地適應這個時代。

    專家建議：正確認識互聯網的“雙刃劍效應”

    針對當前“互聯網＋”過熱現象，前阿裏巴巴副總裁、眾海投資創始人魯眾提醒，在關注“互聯網＋”時，不要忽視互聯網的另一面－－“互聯網－”。

    魯眾説，作為一種技術、一種工具、一種基礎設施，互聯網本身沒有好壞、對錯屬性。但如果“＋”的一面被過度重視，“－”的一面被忽視，就可能導致一些問題的出現，急需引起全社會的充分重視。

    ——互聯網既創造了新的就業機會，也會讓一些人失去崗位。這是處於轉型期的中國必須面對的挑戰之一。為避免出現不必要的麻煩，有關部門應該及早著手，加大跨界融合型人才的培養力度以及做好相關預案疏導等工作。

    ——互聯網可能讓窮的地方更窮、富的地方更富。電商時代，互聯網去中間化的特點將消費者與廠家直接連在一起，傳統批發零售這道防火墻沒有了，勢必造成産品匱乏的欠發達地區的資金大量流向産品豐富的發達地區。

    ——互聯網讓我們的文化底蘊變薄，思考力呈現碎片化。面對海量信息，人們只能快速瀏覽，過目即忘，幾乎沒時間靜下心來讀傳統文化的經典作品，更沒空進行深入思考，這必然導致傳統文化賴以生存、發展的土壤逐漸變薄。

    互聯網正在給人們的生産、生活、社會生態帶來革命性巨變，勢不可擋。魯眾認為，互聯網如果做不好“－”法，同樣也做不好“＋”法。