監督政策落實,推動改革的亦步亦趨
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-07-09 09:53 來源: 光明網
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國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議,聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況彙報,對落實不力的堅決處置整改;部署整改審計查出問題,把寶貴的公共資金資源用到促發展惠民生上;決定加大國家助學貸款力度,為貧困學子創造公平成長環境。(7月8日中國政府網)

此次常務會議召開的時間節點正好是二季度收官,三季度冒頭之時。按照以往來看,對每個季度進行回頭看,往往是下個季度經濟部署的重要內容。此次會議就指出了“近兩個月我國經濟發展中積極因素不斷增加,結構調整步伐加快,財政貨幣政策持續顯效,發展動力和抗風險能力增強。”這些階段性的收穫,也預示出經濟有著向好的趨勢。

談到這些可喜的變化,李克強總理指出“開展督查在推動各部門、各地方落實國務院重大部署方面,發揮了積極作用。”熟悉國務院常務會議的讀者,或許對常務會議聽取督查情況彙報還有印象。去年6月後,為推動國務院改革、發展、民生等有關政策舉措落實到位,國務院在派出督查組、對有關部門和省市政策落實情況開展督查。值得一提的是,當時還邀請一些第三方機構,對部分重點政策措施的落實情況進行了評估。

而7月8日的常務會議,依然延續著年中聽取督查情況彙報的慣性。今年5月以來,國務院派出11個督查組,由國務院副秘書長和國務院有關部門主要負責同志帶隊,對18個省(區、市)和35個部門、單位開展重點督查,並在這次常務會議上進行督查情況彙報。

堅持不懈抓督查,是為讓政策方針都落在實處,督促各方主動作為。此次常務會議上,李克強總理也用了“猛擊一掌”來形容這種推進性機制,形象地指出作用力點之所在。

“已收回各級財政將沉澱和違規資金2500多億元,督促加快鐵路農村公路和重大水利等建設,對涉農資金整合、放寬公積金使用、政務信息共享等方面落實不到位的事項掛牌催辦,抓緊清理阻礙改革推進、政策落地的法律法規和規範性文件……”此次會議確定了幾個方面需要整改發現的問題,並羅列了部分的前期成果。同時,會議還強調,“對明顯不作為、整改不力的要約談問責。建立健全常態化督查機制。”

發現問題就要堅決整改。與此同時,用“兩條腿走路”的辦法,建立收回、約談、督查等長效機制,這是對地方政策落實推動的方法論。在今年政府工作報告中,李克強總理説到“對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。”這種語境和維度,恰好和“猛擊一掌”的督查工作耦合在一起。

閒置土地,沉澱資金,是為官不為者所導致的局面滯後;尸位素餐、無所作為,無不需要一種剛性機制的驚醒。“猛擊一掌”的政策督查工作,正是用“推”的力道完成改革的亦步亦趨。如此一來,讓有為者更加篤定信心,讓無為者産生壓迫危機感。用“外力”來內化於心,外化于行,這或許也是改革的一種邏輯思維。(呂涯)

責任編輯: 朱英
 
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