中國加強財政資金使用管理 將強化督查機制確保政策落實
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-07-09 16:50 來源: 國際在線
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    記者從8日召開的中國國務院常務會議上獲悉,在國務院督查組的重點督查之後,各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元,將加快統籌用於急需領域;此外,國務院還將建立健全常態化督查機制,確保各項政策取得實效。

    此次會議指出,近兩個月中國經濟發展中積極因素不斷增加,結構調整步伐加快,財政貨幣政策持續顯效,發展動力和抗風險能力增強,有信心、有條件完成全年經濟社會發展主要目標任務。會議認為,進一步抓好重大政策、重大改革、重大項目落實,對確保經濟運行在合理區間、促進提質增效升級,具有重要意義。    

    今年5月,中國國務院常務會議決定對地方和重點部門、單位開展督查工作,目標是簡政放權、優化服務政策落實,推動重大項目儘快開工、重大政策和改革儘快落地。國務院督查組隨後對18個省份和35個部門、單位開展重點督查。8日召開的國務院常務會議聽取了督查情況彙報。會議確定,各級財政要將已收回沉澱和違規資金2500多億元,加快統籌用於急需領域。  

    中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍對此評價説:“(財政)資金規模已經足夠大了,但是使用存在低效或長期趴在賬上沒有發揮應用效益,也就是存量資金浪費的問題,這是一個共性問題,積累了大量寶貴資金但沒有起到很好地服務實體的作用,使用的效率比較低。”

    除了盤活存量資金外,本次會議還明確對閒置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標,同時督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設,保證完成全年目標。另外,通過專項債券及其他市場化籌資,支持國際産能合作。王軍認為,這一系列政策都是針對當下經濟形勢的精準發力:“當前經濟下行壓力很大,政府在採取各種措施鼓勵投資和消費,其中一個重要內容就是結合結構調整,要把財政資源用活用好,特別是部分地區在財政資金使用和土地開發過程中,沒有很好地按照當初計劃,或者根據當下形勢需要儘快地,高效地使用,這種督查也是為加精準的發力,為了扭轉經濟下行趨勢,採取有針對性的措施。應該説這是精準發力。”

    值得注意的是,此次國務院常務會議還加重了督查和問責的內容,表示對明顯不作為、整改不力的要約談問責;建立健全常態化督查機制,確保各項政策取得實效。中國國家發改委副主任連維良此前曾表示,督查是推進今年改革任務落實的重要方式:“對有些改革措施還要進行年度評估、問效,通過第三方評估,來落實改革措施、掌握改革措施取得的社會效果,以及落實過程中存在的問題,從而進一步加以改進。”(記者 李曉萍)

責任編輯: 宋岩
 
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