政府救市意在護航實體經濟
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-07-11 19:01 來源: 中青在線
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    週五,滬指收盤3877.80點,深指收盤12038.1點,1387隻A股上漲。

    隨著一雙雙救市之手伸向股市,受創的大盤終於在前天開始止血回升。

    過去的兩周,中國股市經歷了大幅度下滑,滬指一度跌到3373點。為了穩定股市,從一行三會、國資委再到公安部,救市政策頻頻出臺,國家隊更是拿出了真金白銀的“滅火工具”,集體進場救火。

    但在這次救市的過程中,有一個問題也被反復提起,那就是政府為什麼要救市,應該怎麼救市?

    中國社會科學院金融研究所主任曾剛認為,之所以要救市,是因為股市牽一髮而動全身,首先就是對實體經濟造成影響。

    “當股市在正常運行的時候,對實體經濟起到了支持作用,因為二級市場的繁榮會促進一級市場的融資。過去隨著恢復IPO、定向增發等方式,為企業拓寬了融資渠道,降低了融資成本。但這次股市出現的快速波動,讓股票價格跌出了合理區間,不僅讓股市喪失了融資功能,更重要的是,處在系統恐慌下的股市中,投資者將無法分清一隻股票的好壞、價值高低。”曾剛告訴中國青年報記者。

    他指出,上市公司在股市上最直接的價值顯示,經營好的企業股票價格會高一些,而股市促進價值投資的結果是投資者會支持好企業的發展,淘汰差企業。但過去兩周,無論藍籌股還是創業股,都在非理性下跌,股市不僅喪失了融資的能力,就連分辨企業好壞的功能信號也喪失了。

    “這種風險不僅會影響對實體經濟的支持,還會導致風險向實體經濟的蔓延。比如説,有些做了股權質押的企業,股票價格跌破了抵押率,企業就需要追加保證金,就會對企業的正常經營産生影響。”曾剛説。

    這一輪股市的下跌,讓商務部研究院國際市場研究部副主任白明更擔憂的是,多米諾骨牌效應會否影響到市場消費。

    在他看來,通過10倍、9倍高杠桿融資的投資者最先面臨被平倉的危險,但如果一直放任股市下跌,那麼最後哪怕只是1倍融資或是不融資的股民,同樣會面臨平倉的風險。

    而消費作為拉動經濟的三駕馬車之一,無疑是目前最為重要的領域。“股市是老百姓獲得財産性收入的一個渠道, 現在越來越多的人炒股,股市暴漲的時候會導致非理性消費,但股市下跌,也會影響消費的能力,這點在美國金融危機的時候,已經顯現了。”白明説道。

    “當市場失靈的時候,政府就要把它糾正過來。“英大證券首席經濟學家李大霄認為,滬深兩市的總市值在最高峰的時候曾達到60多萬億元,已經接近我國GDP總額,這意味著股市的影響力不容小覷。“這次救市各個部門通力合作,對救市所表現出來的態度很明確,措施很到位,力度足夠,最終使得股市有了企穩的表現。”

    李大霄指出,這次出臺的政策找到了解決問題的核心,比如證監會表示減少新股發行家數和發行融資數額,將使得股票的供求關係發生了變化。同時,禁止上市公司大股東半年內減持,使得股票的供應量將減少,避免了股市的繼續下跌。而在資金支持上,21家券商公司出資1200億用於投資藍籌股ETF,央行給予證金公司“無限量”的資金支持更使得資金的流動性得到充足的保障。此外,國資委也下令讓央企不減持,支持增持,以及一系列的行動對做空行為進行糾正,正逐步消除市場的恐慌。

    “央企這次增持股票,不僅僅是社會責任的體現,也是企業經濟發展的需要。”在中國企業研究院首席研究員李錦看來,資産證券化是中國國企的改革的路徑,資本市場的穩定決定了央企的生命線。

    對於政策的持續性,李大霄表示,這些就是臨時性的政策,市場也不用擔心這些出臺的政策成為一個永久性的政策,比如減少新股發行等等。“股市的穩定壓倒一切,先穩定股市,穩定之後,救市的手會慢慢退回幕後,市場的功能也會浮出水面。”

    “與其説救市,我更覺得政府是在穩定市場,但穩定市場並不是要把股市拉回到什麼點位,而是要讓股市恢復功能,發揮應有之義。”曾剛認為,待到這輪股市的震蕩調整過後,政府也需要考慮的是如何加強監管和完善協同機制。

    “我們對融資融券産生的影響估計不夠,監管部門應該進一步規範相關的政策,包括期指的交易、融資融券等等。另外,目前很多的融資融券不是通過正規的兩融渠道完成,而是通過場外的民間資金進入,監管機構需要把這些看不到的資金放在陽光下去監管,金融領域裏的各個監管機構要加強協同機制,因為跨機構、跨部門之間信息的監測和通報才能更好的及時防控金融風險。”曾剛建議。(記者 寧迪)

責任編輯: 宋岩
 
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