統計局作答中國經濟七問:波動空間漸窄 穩定性漸強
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-07-15 16:56 來源: 新華網
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    備受矚目的中國經濟半年報7月15日出爐。國家統計局公佈的數據顯示,上半年國內生産總值(GDP)296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%,兩季基本持平。

    國家統計局新聞發言人盛來運在國新辦發佈會上表示,國民經濟運行處在合理區間,主要指標逐步回暖,呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。盛來運作答中外媒體對“中國經濟之問”時,7大關鍵詞貫穿整場。

    關鍵詞一:7%

    在發佈會,開場問題便是——二季度的GDP數據要高於此前多家機構“破7”的預期,上半年的經濟走勢如何實現一二季度持平。

    對此盛來運表示,實現7%的增長,主要是得益於黨中央、國務院及時地根據情況的變化,出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施,改革的紅利持續釋放。

    盛來運表示從經濟運行情況來看,這些政策效應可以概括為八大方面的亮點。

    首先,就業情況好于預期,上半年城鎮新就業718萬人,已完成了全年目標的71.8%;其次,社會消費零售總額5月份實際增長10.2%,6月份實際增長10.6%,分別比上個月提高0.3和0.4個百分點,連續兩個月回升;與此同時,民營經濟的活力有效增強,民間投資上半年增長11.4%,佔全部投資比重的65.1%;第四方面是民生繼續改善,上半年居民收入同比實際增長7.6%,再次“跑贏”GDP,同時城鄉居民收入倍差繼續縮小;第五是經濟增長質量有所提高,單位GDP能耗上半年同比下降5.9%且下降幅度繼續擴大;第六是結構繼續優化,第三産業在繼續加快,佔GDP比重為49.5%,且消費對經濟增長的貢獻率達到60%,比去年同期提高了5.7個百分點;第七是“雙創”深入人心,高技術産業增加值仍保持兩位數增長,比規模以上工業平均增速高將近5個百分點;最後是夏糧再獲豐收增産3.3%,對維護經濟穩定發展至關重要。

    關鍵詞二:GDP核算

    在7%的數字公佈之後,英國《金融時報》和路透社記者先後對中國GDP的核算問題提出疑問。《金融時報》記者表示部分分析人士認為中國GDP的平減指數相對較低,數據或許存在誇大的情況。

    對此盛來運直言:中國並不存在平減指數被低估,GDP被高估的情況。

    他向記者分析指出,GDP的核算主要有兩種方法:西方國家核算GDP時往往採用的是支出法,分成最終消費支出、固定資本形成、凈出口。分別用不同的價格指數來對這三部分進行扣減;而中國採用的GDP核算方法是用生産法,把GDP從産業的角度,分成一産、二産、三産的增加值,在物價扣除的時候,從最終産品和中間投入這個角度分別用不同的指數扣除。

    “有文章分析認為我們對進口商品的價格沒有扣到位……實際上在用生産法核算的時候已經扣了,分別通過用來反映中間投入和最終産出的工業出廠價格、購進價格,包括居民消費價格指數等一系列價格指數進行相關的扣除。”盛來運説,部分分析人士對中國核算的方法流程理解不是很到位,誤用了支出法的一個邏輯。

    路透社記者在之後繼續問到季度GDP環比修訂的問題,修訂後還是否能夠達到7%的增長率。

    對此盛來運表示,中國的GDP數據核算修正是按照國際慣例進行。在初步數據公佈時,諸如企業財務決算等方面的數據尚未拿到,要根據不同時期得到的新數據對GDO進行修訂和完善,程序是嚴格的,方法是規範的。

    “這種核實不可避免的對初期數據帶來一些影響,這很正常,但這樣的變動並不會對整體格局、總體趨勢帶來實質性影響”。其後,盛來運向《中國經營報》記者表示,GDP核算不僅是“技術活”,是個複雜的系統工作。

    關鍵詞三:互聯網+

    在今年兩會上,李克強總理在政府工作報告中提出“互聯網+”行動計劃,其後“互聯網+”迅速成為學界業界最為搶眼的熱詞。有記者在發佈會現場拋出問題——“互聯網+”在國民經濟中所産生的影響具體在哪些方面?

    “互聯網真是個好東西”,盛來運在發佈會上笑著説道,有了互聯網,幾乎每個人都被“一網打盡”,正在深刻地改變我們的生産和生活方式。

    最新數據顯示,2015上半年網上零售額在過去兩年連續高增長的基礎之上,今年上半年增長速度將近40%。盛來運表示,“互聯網+”現在正在向各個行業發揮影響,不管是第三産業還是第二産業,都在利用互聯網技術進一步改革生産流程、變革生産方式,通過這種結合創造更好的適合時代需要的産品。

    “這次互聯網+一定能夠幫助我們推動結構調整和轉型升級,而且使中國經濟真正的實現中高速、邁向中高端”,盛來運表示。

    關鍵詞四:農民工

    據統計,中國農民工人數總量已經達到2.74億人,佔全國人口的總量超過五分之一。當前,農民工高齡化成為社會關注的熱點。

    盛來運在回答記者提問時表示,近年來,中國的城鎮化在以平均每年1%的速度進行,更多農村人口成為城鎮人口,而年輕勞動力往往是最先轉移的,然後才是中年勞動力。

    另一方面,目前農民工群體中有四分之一以上是在1962年—1972年出生的,屬於生育高峰期,在70年代以後生育率出現逐年下降的趨勢。“65”後的農民工年齡均已在五十歲以上,而年輕的勞動力遞進的速度沒有退出的速度快。

    盛來運指出,上述兩個因素相互關聯,對農民工老齡化需要高度重視,”農民工的總量的變化以及年齡結構的變化,會影響勞動力的供求和成本。”

    “這提示我們,原來以靠人口數量擴張的生産方式難以為繼。除了加快對農民工本身的培訓,提高農民工的素質以外,必須要調結構、轉方式,由追求人口的數量紅利,向追求人口的質量紅利轉型”。

    關鍵詞五:房地産市場

    在整場發佈會中,房地産業的有關問題被多次提到,盛來運更是將房地産的回暖作為下半年經濟企穩向好的三大因素之一。

    數據顯示,今年二季度,固定資産投資的新開工項目計劃總投資連續轉正,1-6月份增長1.6%,比1-5月份提升了1.1個百分點。

    盛來運分析認為,從月度數據觀察,房地産在二季度出現了兩大積極變化:首先是,在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯。此前一季度商品房銷售面積還是下降9.2%,到了半年報統計時該項數據由負轉正,增長了3.9%,勢頭良好;其次,存量消化速度加快。住宅待售面積已經連續兩個月大幅度減少,5月末住宅待售面積減少了121萬平方米,6月又減少了191萬平方米,這也會對這些城市的房地産的回穩産生一種積極的影響。

    關鍵詞六:政府債務

    除了各項發展指標外,中國政府債務問題也是中外記者關注的焦點。對此盛來運回應稱,中國總的債務規模仍在安全線以內。

    盛來運表示,從總量數據來説,目前包括中央債務在內的政府債務佔GDP的比重仍然在60%的安全線以內;從赤字率來説,今年人大通過的赤字規模是1.62萬億,佔GDP比重2.3%,仍然遠低於3%的安全線;從國情來説,中國的經濟還是保持中高速的增長,資産收益率比較高。

    盛來運強調,“中國政府依然有大量優質資産可以用來做抵押與信用擔保,與西方管理體制不同”,目前債務風險對中國經濟的影響也都是在可控的範圍之內,中國政府有能力、有信心防止發生地區性和系統性金融風險,能守住這個底線。

    關鍵詞七:經濟趨勢

    對於下半年經濟走勢,盛來運表示,經濟增長好于上半年是大概率事件。他特別指出,從經濟運行的軌跡角度來看,中國經濟增長的穩定性在提高。

    “經濟發展是有跡可循的,是有規律性和慣性的”,盛來運説,中國經濟這個週期的調整時間已經持續了將近5年,而且從近3年的季度變化情況來看,波動空間越來越窄,穩定性在增強。

    盛來運分析認為,從外部上看,目前世界經濟總體仍然復蘇緩慢且分化明顯,地緣政治衝突、大宗商品價格下滑等因素依然存在,全球經濟復蘇曲折緩慢。從內部上看,目前我國經濟正處在一個調結構、轉方式的關鍵階段,結構調整的陣痛在繼續釋放,增速換擋的壓力有所加大,而且新舊動力的轉換也在進行之中,新動力還難以對衝傳統動力下降的影響,經濟下行的壓力還是比較大。

    他認為,下一階段,要認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,堅定信心,真抓實幹,正確處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險的關係。促進我國經濟發展速穩質優,保持中高速,邁向中高端。(記者 黃博陽)

責任編輯: 于士航
 
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