上半年GDP增速7% 經濟在平穩區間運行
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-07-16 08:49 來源: 中國青年報
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經濟增長要和物價、就業、居民收入協調發展
上半年GDP增速7% 經濟在平穩區間運行

上半年經濟運行“成績單”今天發佈——上半年國內生産總值(GDP)296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%。

國家統計局新聞發言人盛來運等多位經濟學者都認為7%的GDP增速是在合理區間。與此同時,經濟學者們在觀察中國經濟發展時,更加注重全面和平衡。

國家信息中心經濟預測部主任祝寶良認為,儘管短期目標還是經濟增長,但眼裏需要有中長期目標,包括就業、物價、環保等方面。因為從長期來看,經濟增長要和物價、就業、居民收入協調發展。經濟發展到一定階段後,宏觀決策考慮的目標要更加全面和均衡。

國民經濟在合理區間平穩運行

在衡量經濟運行情況的各項指標中,與老百姓生活密切相關的“物價”和“就業”被關注程度最高。

依據當前的物價和就業情況,國家發改委政策研究室副主任趙辰昕認為上半年經濟總體平穩,處在合理區間。他打了個比方,如果將物價總水平比喻成天花板,那麼就業就是地板。天花板是上線,地板是下線,如果這兩個數據比較好,經濟增長就在合理區間。

盛來運説,經濟增長連續兩個季度運行在7%的區間,企穩態勢比較明顯,CPI多個月在1.2%到1.5%的區間波動;就業情況方面,上半年城鎮新增就業718萬人,完成全年目標的71.8%,調查失業率也在5.1%附近,就業形勢總體穩定。所以,從主要指標情況來看,國民經濟目前仍在合理區間平穩運行。

一些經濟學家認為,雖然傳統行業存在去産能的壓力,但服務業佔GDP的比重加大,使得就業形勢沒有因為經濟增速回落而出現下滑。數據顯示,從産業結構來看,第三産業佔GDP比重為49.5%,比去年同期提高2.1個百分點,由工業主導向服務業主導轉化的趨勢還在延續。

“就業是與整個産業結構的變化密切關聯的。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員劉濤説,以往我們國家更多的是靠製造業、出口拉動就業增長,一旦出現製造業、出口增長放緩,傳導下去就會影響就業。現在不同的是,服務業已成為吸納就業最大的産業,特別是近兩年服務業的實際增速始終高於GDP增速、第二産業的實際增速,其對穩定和擴大就業的作用越來越顯著。

物價表現也被認為處於溫和漲幅。劉濤説,除了季節性的短期波動外,從影響物價的需求因素、供給或成本因素、貨幣因素、外部輸入性因素來看,推動CPI上漲的動力都比較弱,物價基本處在相對溫和的漲幅。

在祝寶良看來,當前經濟增長儘管從高速換擋到中高速,但發展的質量和效益在提升,當前經濟增長的含金量高了。從數據來看,單位GDP能耗上半年同比下降了5.9%就能説明這一點。

祝寶良告訴中國青年報記者,經濟增長雖然是一個很重要的目標,但將來經濟發展到一定階段後,肯定是多目標決策。就業、民生、環保、可持續發展是也是政府宏觀決策的主要目標。

“互聯網+”等新興産業成增長動力

在祝寶良看來,投資和出口對經濟增長貢獻率在下降。

數據顯示,上半年,固定資産投資(不含農戶)237132億元,同比名義增長11.4%(扣除價格因素實際增長12.5%),增速比一季度回落2.1個百分點。上半年,全國房地産開發投資43955億元,同比名義增長4.6%(扣除價格因素實際增長5.7%),增速比一季度回落3.9個百分點,其中住宅投資增長2.8%。

另外,上半年全國規模以上工業增加值按可比價格計算,同比增長6.3%,增速比一季度回落0.1個百分點。1月到5月,全國規模以上工業企業實現利潤22548億元,同比下降0.8%。

祝寶良分析,由於供求關係的影響,傳統産業面臨調結構、去庫存的壓力,增長速度出現回落,目前經濟正在向服務業主導轉變,服務業對經濟增長的貢獻率在不斷提升。

“另一個發展動力的變化來自‘互聯網+’等新興産業帶來的新業態。”劉濤説,過去靠資源、低勞動力成本的投資發展模式變為了高技術、高智商的投資模式,發展動力得到了質的提升。

事實的確如此。據盛來運介紹,從新産業角度來説,高技術産業的增加值仍然保持兩位數增長,比規模以上工業平均增速高出將近5個百分點。

“從新業態的角度來看,網上零售額繼續保持較高的增長速度,在過去兩年連續高增長的基礎上,今年上半年增長速度將近40%,新産品不斷涌現,像機器人、新能源汽車、鐵路機車的增長速度,有的翻倍,有的在50%以上。”盛來運説,這些情況説明大眾創業、萬眾創新取得了積極成果。

盛來運告訴記者,“互聯網+”對生産方式的影響,不管是第三産業,還是第二産業,都是在利用互聯網技術進一步改革生産流程、變革生産方式,通過這種結合創造更好的適合時代需要的産品。“‘互聯網+’一定能夠幫助我們推動結構調整和轉型升級,而且使中國經濟真正地實現中高速、邁向中高端。”

CPI漲幅步入“1”時代

上半年居民消費價格(CPI)同比上漲1.3%,漲幅比一季度擴大0.1個百分點。同時,上半年工業生産者出廠價格(PPI)同比下降4.6%,6月同比下降4.8%,環比下降0.4%,這是CPI連續8個月維持在低位運行。

祝寶良認為,2015年CPI漲幅步入“1”時代,PPI持續為負,將面臨通縮壓力(通縮是指市場上流通貨幣減少導致經濟需求相對不足,購買力下降導致物價下跌,造成通貨緊縮——記者注)。

祝寶良説,要將加快調結構的速度,實施積極的財政政策,擴大基礎設施投資規模,實施穩健的貨幣政策,降低存貸款基準利率和存款準備金率,適當提高貨幣供應量。

“在經濟增長面臨下行壓力的情況下,把穩增長放在更重要的位置上,加快推進有利於短期增長的政策措施,如簡政放權、降低電價等。”祝寶良説,上半年出臺的一系列穩增長措施,會在下半年逐漸得到釋放,下半年推動經濟增長的動力會加強。

對於PPI持續負增長帶來的影響,劉濤告訴記者,隨著經濟轉型深入,第三産業在GDP所佔比重的提升,PPI作為反映工業生産者出廠價格指數的重要性將降低。中國經濟應對PPI同比持續下滑的關鍵在於,對過剩産能加大調整力度和速度。

北京師範大學統計學院院長宋旭光指出,經濟結構不合理、産能過剩會對經濟運行産生負面影響,主要是經濟效率的下降和社會福利的損失。當然也會通過價格變化反映出來。

專家認為,産能擴張導致供給大於需求,使得産能無法短時期被消化,導致産品價格低也賣不出去。由此,通縮壓力實際上是對盲目的大規模投資、産能擴張的一種警示和糾錯。

責任編輯: 張維
 
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