隨著簡政放權的深入，強調事中事後監管成為改革新階段的要求。國務院總理李克強22日主持召開國務院常務會議，決定推廣隨機抽查機制，以創新事中事後監管營造公平市場環境。

    國家行政學院一名此前參與簡政放權督查的專家告訴《第一財經日報》，從各地的督查情況來看，各個層級的政府和部門都能按照要求下放權力，更多的問題集中在監管方面。“放是一方面，管又是一方面，從管來看，執法部門和市場主體都需要被規範，只有在明確的框架內才能更好的釋放改革紅利。”

    對此，上述會議也明確指出，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，創新事中事後監管，大力推廣隨機抽查機制，對於克服“任性”檢查，實行“陽光”、文明執法，促使市場主體自覺守法，營造公平競爭環境，推動大眾創業、萬眾創新，具有重要意義。

    近日，中央機構編制委員會辦公室副主任王峰在談及簡政放權時也表示，隨著簡政放權向縱深推進, 未來改革推進的領域和範圍將更寬。這其中包括，如何進一步加強和改善管理,實行“放管服”結合，如何更加科學地界定政府間和部門間的職責分工，如何進一步優化各級政府的組織結構，如何進一步推進權力清單、責任清單和負面清單，並在此基礎上更好地規範政府的行為，如何進一步創新政府管理和服務的方式等。

    上述會議在提出隨機抽查的同時也對抽查細節作出了明確的規範。會議首先確定，要堅持依法監管，法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳接受本報採訪時表示，有法可依、依法行政是簡政放權的重點，只有在法治框架內，市場和政府才能在各自的範疇健康運行。

    此外，為保證抽查的公正，常務會議特別提出各市場監管部門要公佈抽查事項目錄，逐項明確抽查依據、主體、內容等。會議要求重點抽查風險較高、投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法記錄的市場主體。

    同時，會議提出要建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。

    不僅如此，為保證權利的陽光運行，本屆政府尤為強調信息公開。對於抽查，會議明確要及時向社會公佈抽查及處理結果，與社會信用體系相銜接，建立誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。使廣大市場主體不為“隨意執法”所擾，不越雷池合法經營。（王子約）