新華社北京7月24日電（記者 馬曹冉）24日，國務院辦公廳印發《關於促進進出口穩定增長的若干意見》，進一步推動對外貿易便利化，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長。一個月內國務院再次出臺外貿穩增長政策，為外貿行業再添利好。本次出臺的政策力度空前，反映了政府出實招、出硬招、出新招保障外貿穩增長的決心。隨著政策紅利逐步釋放，下半年我國外貿情況有望好轉。

與之前的政策相比，本次出臺的政策內容更加具體，更有針對性。之前不少企業反映，此前發佈的外貿穩增長政策中多次要求對進出口環節收費開展清理整頓。雖然目前行政性收費已經不多，也較為規範，但港口碼頭等經營性收費沒有根治。針對此問題，本次發佈的意見提出了更加細緻的政策。

意見提出，要深入開展全國範圍內的涉企收費集中整治專項行動。對依法合規設立的進出口環節行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處。加大對取消收費項目落實情況的督查力度，形成外貿企業鬆綁減負長效機制，防止亂收費問題反彈。

值得注意的是，本次發佈的穩增長政策專門提到匯率問題。意見提出，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。完善人民幣匯率市場化形成機制，擴大人民幣匯率雙向浮動區間。進一步提高跨境貿易人民幣結算的便利化水平，擴大結算規模。研究推出更多避險産品，幫助企業規避匯率風險，減少匯兌損失。

這條意見對我國廣大外貿企業來説可謂意義重大，人民幣升值讓不少外貿企業經營面臨巨大壓力。2014年1月至2015年4月，人民幣實際有效匯率上升9.8%，同期歐元、日元、澳元、巴西雷亞爾和盧布分別下降13.9%、4.4%、5.5%、6.9%和13.6%，人民幣相對於英鎊、韓元、南非蘭特和印度盧比也分別升值，在全球主要貨幣中僅對美元略有貶值。

此前商務部對全國近6000家外貿企業進行的調查結果顯示，人民幣升值是當前制約出口的第一大因素。我國企業匯兌損失巨大，價格競爭力明顯削弱，利潤空間被大大壓縮，80%的出口市場受到影響。

本次意見提出擴大人民幣匯率雙向浮動區間對外貿企業來説是重大利好。據中科院的測算，人民幣匯率每變動1%，影響出口增長0.7個百分點，影響進口增長0.4個百分點。人民幣匯率雙向浮動區間擴大將為我國外貿企業迎來更大的騰挪空間，將直接降低企業的匯率風險，強化企業的價格競爭力。

此外，本次意見中關於出口信用保險的表述也比之前更加細緻，特別強調加大對中小微和新興市場的扶持力度。關於新型商業模式，意見指出包括跨境電商、市場採購貿易試點都會擴大。最後還提到將擴大優惠利率進口信貸覆蓋面，調整進口産品和技術的目錄清單。這些實招將直接為相關外貿企業帶來利好。

受外需低迷等因素影響，下半年我國外貿形勢依然嚴峻複雜。但隨著外貿穩增長政策的不斷加碼，實招、硬招、新招頻出，前期穩增長政策紅利的不斷釋放，下半年我國外貿情況有望好轉。