中國經濟又到了盤點上半年、部署下半年的“中場時刻”。既要保持戰略定力,持之以恒推動經濟結構戰略性調整;又要樹立危機應對和風險管控意識,及時發現和果斷處理可能發生的各類矛盾和風險。這是我們主動適應經濟發展新常態,科學把握定與變、穩與進的辯證關係,努力做好當前經濟工作的重要原則,對於推動中國經濟走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路具有重要意義。 上半年,我國經濟增長符合預期,主要指標有所回升,結構調整穩步推進,農業形勢持續向好,發展活力得到增強,經濟運行總體是好的,但也面臨一些突出矛盾和問題,經濟下行壓力依然較大。在這樣的背景下,尤其需要我們保持戰略定力。 保持戰略定力,定在哪?定在穩中求進的工作總基調上。穩,就是宏觀政策要“穩”字當頭,不搞強刺激;發展局面要基本平穩,守住風險底線。進,不是追求高增長,而是追求提質增效,追求結構優化。 定力是一種洞察力,來自對形勢的科學判斷。經濟增速回落,有外部需求收縮、內部“三期疊加”多種矛盾聚合的因素,也有經濟發展進入新常態的因素。新常態下,經濟增速換擋是經濟規律使然,並且7%的速度在世界主要經濟體中仍然名列前茅,創造的實際增量是前些年兩位數增長也比不了的。更重要的是,單純的經濟增速不能反映經濟全貌,難以從中看出效益是好是壞、環境是優是劣、物價是高是低、就業是多是少。當前,我國就業好于預期,經濟金融風險總體可控,經濟結構戰略性調整逐步深化,新亮點破繭而出,新動能蓄積力量,經濟形勢總體向好。我們不必糾結于GDP數字的些許起落,而應堅定不移地推動經濟提質增效升級。 定力是一種意志力,來自對發展的長遠考慮。搞強刺激、踩大油門,只會讓經濟在短期內“興奮”,缺乏持久活力,還可能留下産能過剩、債務風險積聚等“後遺症”,損害的是轉方式、調結構等中長期發展戰略。 定力也是一種自信力,來自對經濟基本面的深刻認識。我國經濟下行壓力不小,但並未出現也不可能出現斷崖式滑落。我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大的基本特質沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。我們有世界最高的居民儲蓄率和最大的宏觀經濟政策空間,制度優勢明顯,只要把握好,出不了大問題。 保持定力就要排除干擾、攻堅克難,堅持轉型升級不動搖。轉方式、調結構是新常態更本質的特徵。結構調整等不得、熬不起,必須有長遠眼光,有久久為功的耐力,不為速度的一時波動而改變初衷、目標和方向,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。 當然,定力不等於固步自封。要因時而變,隨事而制,及時預調微調,高度重視應對經濟下行壓力,高度重視防範和化解系統性風險,把困難和挑戰估計得充分一些,把防範措施做得週密一些,促進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡。只要我們認真貫徹落實黨中央決策部署,就一定能實現全年發展預期目標,為“十二五”圓滿收官、“十三五”順利開局奠定良好基礎。 |
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