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據經濟之聲《央廣財經評論》報道，2015中國經濟“半年報”發佈已經有一段時間了，上半年我國經濟運行穩中向好，GDP增速鎖定在7%。儘管這一數字符合預期甚至比預期略好，但它引發的關注和討論並沒有平息。 那麼，如何看待7%這個數字？深刻理解7%的真正含義需要從哪著手？高含金量的7%和低含金量的10%，我們更需要誰？國家統計局信息景氣中心副主任潘建成接受經濟之聲專訪，對此做出分析評論。 經濟之聲：今年上半年我國經濟增速鎖定在7%。7%的增速主要是由哪些方面增長取得的？這個速度到底是高還是低？ 潘建成：這個數字是根據生産法計算的，根據第一産業、第二産業、第三産業分別的增長速度，綜合計算得出GDP的增長率。上半年，第一産業同比增長3.5%，第二産業增長6.1%，第三産業增長8.4%，整個GDP的增長是7%，它是標準的中高速增長。跟過去6年相比，這樣的增速雖然是最低的，但是實際增量、剔除價格因素的不變增量，卻是6年來最高的。如果按照2014年不變價格來算，2015年假定7%增長，全年的增量達到44000多億元，將是2010年以來的最高增量，這是相當不容易的一個增長。 經濟之聲：確實像您所説，我國經濟總量已經今非昔比，作為世界最第二大經濟體，經濟總量規模擴大，意味著每增長1%，相應的經濟增量要遠遠地大於過去。從另一個角度看，怎麼看7%的“含金量”？ 潘建成：縱向比，增量是6年來最高的，而且是不變價增量。橫向比，從全世界100多個國家來比，現在能超過中國7%增長的國家屈指可數，在我們是全球第二經濟體的背景下，依然保持在全球名列前茅的增長，這是非常不容易的。 更需要關注的一點是，當前增長7%比過去低，但是質量明顯好于過去，結構也有明顯優化，主要表現幾個方面。第一，産業結構優化，第三産業的比重明顯上升。第三産業上半年增長了8.4%，比7%明顯要高；第二，消費結構也出現好的變化，消費對增長的貢獻進一步增強，改變中國經濟增長過度依賴投資的模式。第三是，收入結構也有變化，就是老百姓收入的增長快於GDP的增長，這是非常重要的一點。 從這幾個變化可以看到，第一它有利於就業，因為第三産業對就業的吸納能力是最強的。第二有利於資源和環境的保護，我們現在的增長更多是靠技術産品，服務佔的比重也比較高，而資源的消耗、環境的破壞相對少了。第三，增長效率更高，創新驅動能力更強。今年上半年增長比較快的，一個是高端裝備製造，還一個就是現代服務業，比方説IT服務業，比方説租賃和商務服務業，比方説科技服務業，這些都是為生産服務的現代服務業，而現代服務業的快速發展意味著，整個産業結構的升級，生産效率的提高。第四，意味著民生改善，老百姓收入跑贏了GDP，老百姓收入提高更快，意味著民生改善程度更高。 經濟之聲：從國內國際兩個緯度來看，7%的增長對於目前我國經濟，意味著什麼呢？ 潘建成：之所以説7%的增長來之不易，是因為我們在有很大的壓力情況下實現了這個增速。第一，今年上半年出口帶來很大的壓力，國際環境不是非常有利。第二，産能過剩依然十分嚴峻。第三，去年下半年開始出現了房地産市場的調整。第四，一些部分産業進入到一定程度的換擋時期，比如過去增長比較的汽車，今年出現了換擋，增長放慢。 經濟之聲：我們説中國經濟總體穩中向好，當然不是説一片大好。局部是不是還有一些隱憂呢？ 潘建成：隱憂是多方面的。第一個就是我們要充分認識到“三期疊加”對中國經濟影響依然延續，尤其是産能過剩形勢依然嚴峻，比方説像煤炭、鋼鐵、有色等等，這些行業的過剩産能，在目前的複雜環境下，化解起來是非常困難的。第二，當前的發展不平衡現象有所加劇，尤其是部分地區像東北地區，還有像山西、內蒙、陜西，這些資源密集型地區的發展受到的制約很大，困難都相對比較多。在這個時候，我們尤其要清醒地認識到這一點，要有全國一盤棋的考慮。 還有一個隱憂來自國際方面，全球經濟復蘇依然存在著非常大的不確定性，上半年出口增長明顯比去年滯後，今年下半年也很難説有很大改善空間，在這樣的國際環境下，要保證平穩增長非常不容易。 經濟之聲：今年我國全年的經濟增長目標是7%左右。現在下半年已經過去一個月，從這個時點看，今年實現預期目標的難度大不大？ 潘建成：難度是很大的，但也是有希望的。雖然我們面臨很多困難，但還有一些推動增長的新動力。首先我們的經濟基本面沒有變，城鎮化還在延續，東部産業向中西部轉移的梯度推動力也在發揮作用。 實際上我們上半年，或者説起始於去年年底的貨幣政策的適度放鬆，會在今年下半年發揮進一步的作用，因為政策是滯後的。 還有，一系列的穩增長政策也是在上半年出臺的，比如有大量的工程包在上半年審批通過，這些項目要落地，資金要到位，基本上也在下半年。（記者 李碩）
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