我國的小微企業已經成為國民經濟的重要組成部分,在吸納更多人就業同時,也推動大眾創業萬眾創新。然而,由於小微企業的特殊性,“融資難、融資貴”問題尤為突出,使得小微企業難以壯大且時刻面臨資金鏈風險。7月31日,李克強總理在國務院常務會議上表示,要“堅持市場主導和政策扶持相結合,有針對性地加快發展融資擔保行業,深化金融改革,破解小微企業融資難題”。 量大面廣的小微企業,一頭連著經濟繁榮,一頭連著社會穩定。根據廣發銀行年初發佈的《中國小微企業白皮書》數據推算,我國小微企業仍有22萬億的資金缺口未能通過有效融資渠道解決,整體市場融資需求空間非常巨大;據全國工商聯調查顯示,全國95%的小微企業沒有與金融機構發生過任何借貸關係。特別是在經濟緊縮時期,金融機構更願意將稀缺的金融資源向已發展壯大的企業集聚,進一步擠壓小微企業生存空間,為了生存,不少小微企業冒險借高利貸,從而加大了經營成本和資金壓力。針對這些問題,7月31日召開的國務院常務會議推出了五項重大舉措,大力支持擔保行業發展,助力小微企業從銀行獲得信貸支持,緩解融資難、融資貴問題。對此,中國銀行國際金融研究所高級研究員周景彤認為,措施“很實在,針對性也很強”,“國家設立專門的擔保機構是非常必要的”,解決了小微企業沒有擔保、無抵押品的難題。 營造小微企業良好的發展環境,政府責無旁貸,從當前和長遠考慮,必須堅持多措並舉、突出標本兼治,從大力發展多層次資本市場、鼓勵支持自主創新入手,以結構性改革推動結構調整,通過創新金融服務理念,加大金融創新力度,更好地服務於小微企業發展。 推動小微企業信用擔保體系的建設步伐並實現擔保行為的規範化,要為那些有市場潛力的小微企業進行貸款擔保;出臺具體的、可操作的政策性融資措施,對發展前景好的小微企業要積極爭取上市,通過股票發行募集社會資金,拓寬小微企業的融資渠道。 建立和健全社會化服務體系,引導與鼓勵發展各類仲介機構,為小微企業融資服務,給予小微企業與大企業相同的國民待遇;鼓勵小微企業技術創新,加強財政對科技型小微企業技術創新的支持力度;加快小微企業的産權流動,積極招商引資,擴大小微企業擔保的受惠面。 成立各級小微企業發展中心,聯合各相關服務機構,在創業代理、管理諮詢、法律服務、信息化服務、市場開拓、素質培訓、融資擔保、技術支持等方面為小微企業提供全方位、專業化、一站式服務,架起政府、金融機構、小微企業之間溝通、聯絡的橋梁,促進密切協作與共同發展。 中小微企業已經成為促進我國經濟增長的生力軍,解決小微企業“融資難、融資貴”問題,要從我國實際情況出發,只有切實降低融資成本,才能激發小微企業發展的活力,為新常態經濟發展注入新的活力,從而有利於穩增長、轉方式、調結構、促改革、惠民生目標的實現。(陳昭暉) |
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