新華社北京8月14日電（記者 陳煒偉）國家能源局14日發佈數據，今年1至7月，全國全社會用電量同比增長0.8％，但7月份全社會用電量則同比下降1.3％。

在4至6月用電量增速連續保持正值的背景下，7月份用電量為何再現負增長？專家認為，用電量增速短期波動主要受到天氣和需求等因素影響，但同時也要看到用電結構變化背後的積極意義。

“一方面，7月份天氣相對涼爽、南方降雨等因素影響工業生産；另一方面，國際國內多重因素影響導致需求相對不足，經濟下行壓力仍然較大。”國網能源研究院經濟與能源供需研究所所長單葆國認為。

除了用電量增速的短期波動，用電結構變化更值得關注。單葆國説，如果觀察用電量的構成可以發現，7月份用電量的負增長主要是工業用電的“拖累”。

從分産業數據來看，7月份，第一産業用電量同比增長7％；第二産業用電量下降3.3％；第三産業用電量增長4.4％；城鄉居民生活用電量增長3.8％。

在第一産業和第三産業用電量相對穩定的情況下，工業用電量從6月份的增長0.7％轉為下降3.3％，顯示工業領域面臨的下行壓力仍然存在。

這也印證了剛剛發佈的7月份工業經濟數據。當月，全國規模以上工業增加值同比實際增長6％，增速較6月份6.8％的年內最高值回落了0.8個百分點。

國家統計局工業司高級統計師江源認為，外需低迷，出口下降，在投資需求減弱影響下部分投資品生産進一步下滑，汽車、捲煙等部分消費品生産下降以及去年同期基數較高、颱風天氣影響局部地區生産等因素，導致了7月份全國工業生産增速的回落。

7月份用電量數據，也是今年以來我國用電增長動力從二産向三産轉變態勢的延續，反映出我國用電結構和經濟結構調整的成效。

國家能源局此前發佈的數據顯示，上半年，二産用電量約佔全社會用電量的72.3％，比重比去年同期下降1.2個百分點。三産用電約佔全社會用電量的12.8％，比重比去年同期提高0.8個百分點。上半年1.3％的全社會用電增速中，三産上拉了1.0個百分點，居民上拉了0.6個百分點，而二産下拉了0.3個百分點，三産對全社會用電增長的貢獻率達到76.3％。

當天發佈的數據還顯示，1至7月，全國發電設備累計平均利用小時為2293小時，同比減少188小時。其中，火電設備平均利用小時為2531小時，減少259小時。

“從二季度主要宏觀經濟指標和能源指標看，國家一系列穩增長政策的效果逐步顯現。預計下半年能源需求較上半年將有所回升，全年能源消費將保持中低速增長，能源供需仍將延續總體寬鬆的格局。”國家能源局副局長劉琦説，預計全年用電量將達5.7萬億千瓦時，同比增長3％左右。