新華社北京8月19日電(記者 趙曉輝、高亢)19日召開的國務院常務會議通過《關於促進大數據發展的行動綱要》。這意味著我國大數據發展迎來頂層設計,將有助於培育經濟發展新引擎。 當前,大數據已經成為國家競爭力的重要體現。不同於基礎軟體行業處於追逐國際主流趨勢的狀況,我國大數據産業在國際競爭中已嶄露頭角,未來存在更大的發展空間和發展機遇。 會議認為,開發應用好大數據這一基礎性戰略資源,有利於推動大眾創業、萬眾創新,改造升級傳統産業,培育經濟發展新引擎和國際競爭新優勢。 在信息共享方面,會議強調,要推動政府信息系統和公共數據互聯共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,避免重復建設和數據“打架”,增強政府公信力,促進社會信用體系建設。 針對具體開放的領域,會議指出,優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放,在城市建設、社會救助、質量安全、社區服務等方面開展大數據應用示範,提高社會治理水平。 分析人士認為,在發展大數據方面,政府應該發揮政策引導作用,從數據主權、數據創新能力、關鍵技術、人才、數據研究、覆蓋全行業的産業鏈、法制環境支持等關鍵要素入手,研究大數據發展趨勢,評估大數據對政府、經濟與社會運行所帶來的革命性影響。 根據會議內容,具體到大數據産業的發展應該以企業為主體、以市場為導向,同時加大政策支持,著力營造寬鬆公平環境,建立市場化應用機制,深化大數據在各行業創新應用,催生新業態、新模式,形成與需求緊密結合的大數據産品體系,使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。 對此,國家信息中心專家委員會副主任寧家駿提醒,在具體推進過程中,各地數據中心的建設規模應以産業實際需求為導向,做到精細化設計,針對性開發,促進大數據産業形成良好、可持續的發展生態環境,而不是任其“野蠻生長”。 此外,專家還建議,針對大數據發展應制定未來5年或更長時間的發展目標、發展原則、關鍵技術、重點任務、行動計劃和保障措施等規劃,以協同政府各部門、各行業主管單位、企事業單位和個人等各方面的力量,形成共同發展的氛圍。 據了解,工信部日前已經啟動大數據“十三五”規劃的編制工作,並強調大數據産業發展規劃要以創新應用為驅動,圍繞大數據産業培育這一核心,抓好大數據産業關鍵能力培養、大數據創新應用培育、大數據開放共享環境建設等方面工作,做好與國家各項規劃部署的銜接和支撐。 |
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