經濟觀察:積極財政政策加碼 李克強再送稅收“紅包”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-08-20 09:38 來源: 中國新聞網
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    中新社北京8月19日電 (記者 李曉喻)中國積極財政政策為穩增長再度發力。國務院總理李克強19日主持召開國務院常務會議,決定進一步擴大對小微企業的稅收優惠。

    會議決定,自2015年10月1日起到2017年底,將減半徵收企業所得稅的小微企業範圍從年應納稅所得額從不高於20萬元(人民幣,下同)擴大到不高於30萬元;並將月銷售額2萬至3萬元的小微企業免徵營業稅等稅收優惠政策的執行期限,從今年底延長到2017年底。

    在羊年新春過後的首個國務院常務會議上,小微企業已經得到了減稅降費的“紅包”。官方此次再度出手擴大對其稅收優惠,旨在為順利跑完2015年經濟全程添動力、增耐力。

    從中國國家統計局最新發佈的一系列數據來看,下半場中國經濟開局並不理想:2015年1-7月固定資産投資同比增速較1-6月回落0.2個百分點,跌至2001年12月以來新低;截至7月,工業生産者出廠價格(PPI)已連續41個月同比下降。

    在內需疲弱的情況下,積極財政政策進一步發力備受市場期待。

    申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為,目前央行繼續降息空間已經不大,財政政策應成為保增長主力。

    摩根大通中國首席經濟學家朱海斌也表示,財政政策的走向將成為影響今年下半年經濟增長前景的重要因素。

    實際上,此前官方已密集出手推動積極財政政策發力增效,包括加快財政支出進度;盤活財政存量資金,集中“沒花完的錢”保證重大工程項目建設;分兩批推出總計2萬億元人民幣的地方債置換額度,以相對低息、長期的新發行債券置換利率高的存量債,減輕地方政府償債壓力,騰出更多資金用於項目建設。

    而財政政策要進一步加碼,除擴大支出,拿出更多錢搞投資外,減輕企業稅負也是題中應有之義。如李克強此前所言,為小微企業減稅降費“是實施積極財政政策的重要一招”,也是讓財政政策更有效“必須做好的文章”。

    在財政部財政科學研究所研究員王澤彩看來,擴大稅收優惠可以更好激發小微企業的積極性,抑制經濟下滑。

    中國國家信息中心首席經濟師範劍平也指出,稅費本質是分配關係。給小微企業多留一點,國家少拿一點,這種著眼長遠的做法是“放水養魚”。寬鬆的稅費環境能夠為小微企業成長提供更大空間,而這些企業做大後,會創造更多稅收,對整個經濟發展也會起到促進作用。

    不過,也有分析人士提醒説,隨著更多減稅降費措施的推出,今後擴大對小微企業稅收優惠的空間會逐漸縮小。屆時,積極財政政策將如何更好發力值得關注。

    上海財經大學公共經濟與管理學院教授朱為群對中新社記者分析稱,從目前對小微企業的所得稅優惠政策來看,應納稅所得額低於30萬元的,其實際稅率為10%,已經處於較低水平,“進一步減稅的空間不大”。

責任編輯: 王驍
 
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