2014年7月25日,李克強考察山東浪潮集團時,企業負責人向總理大膽“提要求”:“希望您像支持中國高鐵一樣,支持國産‘雲計算’關鍵應用主機走向海外。”李克強當場承諾,今後出訪不僅會推銷中國高鐵、中國核電,也會向全球市場推薦中國的“雲計算”。中新社記者 劉震 攝 作為被諸多經濟學家和企業家熱捧的時髦詞彙,“大數據”也在中國總理李克強的“詞典”裏佔有一席之地。 自2014年3月將“大數據”首次寫入《政府工作報告》以來,李克強總理在多個場合提及這一“熱詞”。在今年年初貴州考察北京·貴陽大數據應用展示中心時,他指出大數據為政府決策提供第一手科學依據,實現“人在幹、雲在算”。在他今年主持召開的國務院常務會議上,“大數據”被部署了5次。 19日召開的常務會議通過《關於促進大數據發展的行動綱要》,這意味著我國大數據發展迎來頂層設計。李克強總理強調,制定大數據行動綱要,要突出圍繞“政府大數據建設”和“創造健康發展的大數據環境”這兩項核心內容展開。總理的講話重點凸現了共享、開放和安全這三大關鍵詞。 政府大數據建設,首先要實現所有部門的數據“共享”。 2014年3月5日,李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時説,要設立新興産業創業創新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進製造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來産業發展。 這是“大數據”首次進入政府工作報告,也表明其作為一種新興産業,將得到國家層面的大力支持。 4個月後李克強在山東浪潮考察時的一番話更是表明,利用大數據絕不僅僅是企業的事,也是政府部門的事。當時,他把相關部門負責人叫到身邊“現場辦公”,要求他們要以雲計算、大數據理念,與企業信息技術平臺有機對接,建立統一綜合信用信息平臺,實現“大數據”共享。 19日召開的國務院常務會議上,他向有關部門明確要求:政府大數據建設,首先要實現所有部門的數據“共享”。 “目前,政府各部門已經建成了十幾個數據平臺,但問題是,這些平臺相互不連通,只是一個一個的‘信息孤島’。”李克強針對政府大數據現狀説,“本來,信息的連接是最容易的,商業網站之間都是連接的,但我們各部門的數據就不行,我的網就是我的網,別的部門要用,就是進不來!” “有一些引導社會經濟發展的數據,不涉及國家秘密的,都應該向公眾開放,以方便大家使用。” 除了共享,李克強對於政府大數據建設談到的第二個關鍵詞是“開放”。他説:“有一些引導社會經濟發展的數據,不涉及國家秘密的,都應該向公眾開放,以方便大家使用。” “數據,已經滲透到當今每一個行業和業務職能領域,”全球知名諮詢公司麥肯錫指出,大數據是“創新、競爭和生産率的新邊疆。” 不過,如果沒有信息的開放,大數據將是無源之水。李克強總理深諳此道。他説,特別是一些與信用相關的數據平臺,如果信息不共享、不開放,就會阻礙社會信用體系的建立。“我之前和企業家座談,很多外貿企業負責人説,做出口貿易,掙錢再少至少收入可預期,回款正常,而在國內做生意,有時候搞不清楚,款拿不到,貨物運送過程中還可能出現滯留。” 從另一方面講,相關數據的開放,也會倒逼政府數據發佈的真實性和規範性。 “現在一些地方、部門發佈的數據,有時候會相互‘打架’,老百姓都搞不清楚究竟哪些數據是真實的。”李克強説,“這怎麼提高社會治理能力,怎麼建設現代政府呢?” 要完善産業標準體系,依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新活力。 大數據廣泛應用後,個人隱私怎麼保護:搜索引擎知道我想搜什麼,購物網站知道我想買什麼,餐廳商店知道我偏好什麼,這樣的場景逐漸成為現實,個人信息會不會被濫用、個人隱私會不會被侵犯? 在8月19日的常務會議上,李克強強調的第三個關鍵詞就是“安全”。他説,互聯網等行業已經在不斷創新、發展大數據産業。“因此,政府既要‘扶持’,為大數據産業創造一個健康發展的環境,又要‘引導’、‘規範’,保障信息安全。” 總理明確,要完善産業標準體系,依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新活力。(記者 楊芳) |
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