8月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議，就開發應用好大數據作出指示，要求政府部門推動數據的互聯共享，消除信息孤島。同時，此次常務會議通過了《關於促進大數據發展的行動綱要》。

    而這並不是國務院第一次就大數據進行部署，早在今年6月份，國務院就要求大力發展政務大數據，打通部門壁壘、提高行政效率，向智慧政府轉型。

    值得注意的是，會議要求，優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放，在城市建設、社會救助、質量安全、社區服務等方面開展大數據應用示範，提高社會治理水平。

    李克強總理強調，制定大數據行動綱要，要突出圍繞“政府大數據建設”和“創造健康發展的大數據環境”這兩項核心內容展開。他的講話重點凸現了三個“關鍵詞”，那就是共享、開放和安全。

    加快整合政府信息平臺

    當天的常務會議要求，推動政府信息系統和公共數據互聯共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設。

    北京大學中國政府創新研究中心副主任何增科認為，政府信息公開存在的主要障礙是部門利益分割，“很多部門將自己獲得的信息和數據當成部門權力，這是世界各地存在的通病。”

    根據《每日經濟新聞》記者的了解，目前在國務院層面，已經有35個部門正式實現了銜接，有10個部門能夠向信用信息共享交換平臺提供信息。

    國家發改委副主任連維良表示，儘管解決信息孤島問題的條件已經具備，但解決好“有需求、無來源”的數據缺失問題，以及“有數據、無整合”的數據歸集問題，仍然需要一個過程。

    引導大數據産業發展

    此次國務院常務會議，特別指出了發展大數據的內涵。其中重要的一重意義在於，開發應用好大數據，有利於推動大眾創業、萬眾創新，改造升級傳統産業，培育發展經濟新引擎和國際競爭新優勢。

    連維良説，我們已處於一個大數據的時代，依靠傳統的以現場辦理為主的服務方式、以抽查為主的監管方式，已無法適應互聯網、大數據時代和人民群眾的要求。國家行政學院教授王滿傳告訴《每日經濟新聞》記者，“傳統的服務和監管方式很難有效滿足現代複雜多樣的社會環境。通過大數據能夠及時掌握社會的各類海量信息，進而分析個人或組織的行為。這種管理方式的創新能夠降低行政成本，增強效果。”

    為此，此次會議特別強調，要順應潮流引導支持大數據産業發展，企業為主體，市場為主導，加大政策支持；強化信息安全保障，完善産業標準體系。（記者 周程程）