國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議，確定加快融資租賃和金融租賃行業發展的措施。這是繼去年融資租賃上升為國家戰略層面的重點發展行業後，再度出實招細化行業規劃，為融資租賃業打開更廣闊發展空間，從而更好服務實體經濟。

融資租賃是一種不同於傳統信貸業務的全新融資方式，它的優勢在於能夠用少量資金“撬動”價值高昂的機械設備，獲得機械設備的使用權即可投入實際生産，最大化釋放生産企業的資金壓力。

加快融資租賃和金融租賃發展是深化金融改革的重要舉措，不僅有利於緩解融資難融資貴，拉動企業設備投資，而且能夠帶動産業升級，服務實體經濟。

事實上，促進融資租賃業的發展早已進入國家高層的戰略視野，從去年密集出臺的一系列政策可見一斑。去年3月，銀監會新版《金融租賃公司管理辦法》正式實施。8月，國務院印發《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》，融資租賃首次在國家層面被圈定為現階段我國重點發展的生産性服務行業之一。9月，財政部、海關總署、國家稅務總局發佈《關於在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》，將融資租賃貨物出口退稅政策擴大到全國統一實施。

而此次常務會議中部署的具體措施更為全面和細緻，包括對船舶、農機、醫療器械、飛機等設備融資租賃簡化相關登記許可或進出口手續；加快發展高端核心裝備進口、清潔能源、社會民生等領域的租賃業務，支持設立面向小微企業、“三農”的租賃公司，鼓勵通過租賃推動裝備走出去和國際産能合作；用好“互聯網＋”，堅持融資與融物結合，建立租賃物與二手設備流通市場；鼓勵各地通過獎勵、風險補償等方式，引導融資租賃和金融租賃更好服務實體。

儘管我國融資租賃業起步較晚，但近年來發展勢頭迅猛，目前市場規模已達3.2萬億元人民幣。截至今年6月底，全國融資租賃公司從2003年的不足100家發展到逾3000家，一些商業銀行也紛紛成立金融租賃公司，推動融資租賃業迎來發展高峰。中國租賃聯盟召集人楊海田預計，到2016年，全國融資租賃業務總量或達到5萬億，有望成為世界第一租賃大國。

由於融資租賃業專業性較強，其過程複雜多變，涉及方面較多，風險管控尤為重要。鋻於此，常務會議提出，有關部門要協調配合，加強風險管理。

誠然，我國融資租賃業尚在不斷成長中，還存在諸如缺乏專門立法、行業定位模糊、營改增後行業整體稅負加重等問題，但監管環境優化和支持政策出臺將為融資租賃行業發展保駕護航。（記者 戴琳琳）