國務院總理李克強9月16日主持召開國務院常務會議，確定擴大固定資産加速折舊優惠範圍，推動産業加快改造升級。

    自2014年1月1日起，生物藥品、儀器製造、專用設備製造等6個行業被列入固定資産加速折舊優惠範圍，此次常務會議則在這個基礎上，進一步將輕工、紡織、機械、汽車4個重點行業列入，無疑進一步彰顯了政府主動讓利、為企業減負的決心和誠意。

    固定資産折舊，或許對一般大眾而言不是很清楚。但在企業中，固定資産的折舊稅則是一項不小的成本。而提倡固定資産加速折舊，就是按照稅法的相關規定，允許企業縮短固定資産的折舊年限，這樣一來，實際是企業繳稅時間延遲了，前期負擔減輕，企業的運轉資金更顯充裕。特別是對於那些處於起步階段的新興企業而言，更是大有裨益。

    尤其值得注意的，該優惠政策對小微企業的減負更具針對性。如規定對小微企業新購進單位價值不超過100萬元的研發和生産共用儀器設備，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或採取加速折舊方法。這其中的“研發和生産公用儀器設備”，顯然側重的是對於小微企業研發、創新的支持。

    事實上，越是對於那些多研發設備的高技術企業，設備的折舊費用所佔據的企業生産成本就更高，那麼加速折舊，對他們的優惠力度也就相應更大。此政策也就越能激發企業重視研發投入，提升他們的創新動力和産業升級步伐。所以可以説，該政策不僅體現了中央政府在企業減負上的一種持續發力，更是一以貫之的扶持創新的具體行動。總體而言，它將對拉動有效投資和促進産業升級，産生明顯的積極影響。

    為企業減負近年來一直是國務院常務會議的“常態”性議題。固定資産折舊作為一項相對不那麼大眾和主要的企業負擔，也能夠受到常務會議的持續關注，説明國務院對於企業負擔有著全方位審視，“不以量小而不減”。要看到，在積少成多之下，這項政策預計今年也能夠為企業減稅約50億元，這無疑是一筆不小的數目，還望各部門和地方能夠加速落實。

    企業作為社會的經濟細胞，在當前經濟下行壓力仍存在的現實下，為企業減負，讓它們輕裝上陣就是抵禦下行壓力的最好辦法。且減負是一個持續和不斷延伸的過程，實施過程中要善於“積少成多”和打組合拳，如此效果才能更明顯，才能發揮更長遠的積極效應。這也提醒地方和部門，對企業的實際困難和負擔要有更貼切和全面的調查與研判，而為企業減負也仍有較大潛力可挖。（川昌）