10月8日,國慶長假後一上班,貴州省遵義市匯川區投資人盧科強來到當地政務中心市管局工商窗口遞交了公司設立資料。僅僅10分鐘後,他就拿到了全省首張載有統一社會信用代碼的營業執照。這樣的閃電辦事速度正是受益於“三證合一、一照一碼”登記制度改革。 這項從今年10月1日開始在全國全面實施的改革,很快吸引了人們的注意。辦事速度辦事效率的極大提升,讓越來越多的人體會到了深化改革帶來的真正的便捷、高效,在激發市場活力、解放生産力、促進經濟社會健康快速發展方面的積極作用必將很快顯現。 “三證合一、一照一碼”登記制度改革解決的是源頭問題。正因為如此,黨中央、國務院高度重視,國務院直接部署、李克強總理親自督促落實。李克強總理在今年5月全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上,對加快推進這項改革提出了要求,國務院常務會議多次聽取彙報並作出部署。“三證合一”登記制度改革事關簡政放權和政府職能轉變,事關激發市場活力和解放生産力,事關經濟和社會的持續健康發展,意義十分重大。 推進“三證合一”,實現“一照一碼”,從體制機制入手,深入推進行政體制改革、簡政放權、轉變政府職能,改革多個部門、多個證件、多個環節的繁瑣管理模式,提高政府行政效能,提高社會運行效率,進一步釋放我國經濟發展的內在潛力,有利於營造便捷高效的市場準入環境。對於每年幾百萬新增市場主體來講,帶來的時間價值、就業增加、資金使用效率都將是巨大的。而且,通過改革,每個企業都擁有一個唯一的身份證,打破了過去各個部門間的信息“孤島”,有利於實現部門間信息互聯互通、檔案互認。“三證合一”後,就可以運用大數據技術加強市場監管,將眾多部門對一個企業的誠信和失信評價歸於企業名下,為建立企業信用為核心的新型監管模式提供基礎。 在全國範圍內實現“三證合一、一照一碼”,對企業而言是最直接最現實的利好。僅10月1日到8日,全國就累計核發“三證合一、一照一碼”新營業執照281625張,給企業省去了大量的時間和精力。這項改革正是通過加強部門間“數據流動”,變“企業往多個部門跑”為“信息在網上跑”,避免讓企業跑“冤枉路”,讓企業輕鬆辦事,市場主體紛紛點讚。 政府部門簡政放權,順民心合民意,換來市場活力噴涌而出,這個乘法,對破解當前經濟下行壓力實在是一場及時雨。(于治國) |
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