國務院總理李克強10月14日主持召開國務院常務會議，決定完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務補償機制，縮小城鄉數字鴻溝；部署加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生；確定促進快遞業發展的措施，培育現代服務業新增長點。（10月14日 中國政府網）

　　當我們談論網絡電商、談論“互聯網+”、談論“大眾創業、萬眾創新”的時候，似乎已經預先設定了這些變革都只能在城市發生，而有意無意地忽略了農村地區。實際上，一方面隨著城鄉差距的縮小，尤其是隨著幾千萬的年輕農民工在城市與鄉村之間的自由遷移和流動，農村同樣離不開網絡，離不開網絡電商；另一方面，農民、農業和農村，同樣需要借助“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”走出一條新的發展道路。

與此同時，城市裏的消費者，對農業電商一樣充滿了期待。舉個簡單的例子，近年來鄉村旅遊蓬勃發展，很多城裏人到了鄉村以後，發現這裡除了具有優美的自然風光、田園景象，同時還有很多的土特産可以選購。儘管遊客可以現場就購買帶走一些土特産，但一來農民手裏的土特産數量有限，不能滿足購買需求，二來有些土特産具有季節性，遊客前去的時候未必能夠趕上時候。

　　這時候，很多遊客就會下意識地想到電商、網購，而這恰恰就是農村電商發展的基礎，同時也是農民增收、農業發展、農村繁榮的一個重要契機。有了農村電商的幫助，農民的産品可以賣得掉，賣出好的價格，農民可以由此發家致富，則農村也才有能力和條件進行各種基礎設施建設，進一步縮小與城鎮之間的發展差距。而且，“互聯網+三農”顯然也不僅僅只是幫助農民賣賣土特産那麼簡單，它完全可以在農村這片廣闊的土地上大有作為，在民俗産品、鄉村旅遊市場施展拳腳。

　　但客觀上我們也得承認，農村電商要發展，首先得有網絡，就像“互聯網+三農”首先也得有互聯網一樣。目前農村基礎電信的發展相比于城市還存在較大的差距，所以要想擴大電商在農業農村的應用，首先必須得為農村電商創造合格的寬帶環境。為此，會議決定，加大中央財政投入，引導地方強化政策和資金支持，鼓勵基礎電信、廣電企業和民間資本通過競爭性招標等公平參與農村寬帶建設和運行維護，同時探索PPP、委託運營等市場化方式調動各類主體參與積極性。國家政策的支持，民間資本的注入，都是夯實農村電商發展基礎的基石。

　　值得期待的是，會議還明確了農村電信發展的目標，提出力爭到2020年實現約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村，並逐步實現無線寬帶覆蓋，預計總投入超過1400億元。當這些目標完成以後，農村電商的寬帶發展環境將大大改善，同時再配之以交通、信息、産地集配、冷鏈等相關設施的建設和完善，則農村的“互聯網+”事業，農村的電商事業，才有望真正走上快車道，助力“三農”發展。（苑廣闊）