創新驅動日漸彰顯 不斷釋放充沛活力
——回眸“十二五”系列述評之創新篇

    新華社北京10月20日電（記者 何雨欣、高敬、楊維漢）創新，國家與時代進步之魂。

    “十二五”時期，是創新擺上我國國家發展全局的時期，是創新上升到經濟社會核心位置的時期。近五年來，尤其是在黨的十八大提出的實施創新驅動發展戰略引領下，我國創新大潮澎湃激蕩，大眾創業、萬眾創新的新時代全面開啟，經濟發展更多依靠創新驅動，不斷釋放充沛活力。

    創新唱響中國主旋律

    10月，北京秋高氣爽，一場名為“創業創新－－匯聚發展新動能”活動正在中關村內舉辦。

    作為我國首個國家自主創新示範區，中關村見證著我國創新的腳步。2010年，中關村內企業總收入1.59萬億元，經過近五年的快速發展，企業數量不斷壯大，僅2015年上半年規模以上企業總收入已經超過1.5萬億元。

    如今，近萬家高新技術企業、百萬從業人員在中關村共繪創新藍圖，這裡已成為全球創新網絡的重要一環。

    “十二五”時期，全球新一輪科技革命和産業革命加速，我國經濟轉型發展也進入關鍵期，創新對經濟社會發展舉足輕重，我國創新的步伐不斷加快。尤其是黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略後，我國科技進步持續加快，自主創新能力不斷增強。

    這是一串串顯示創新實力壯大的數字——

    近些年，我國科技創新投入進一步加大，2014年，研究與試驗發展經費支出達1.3萬億元，位居世界第二，比2010年提高84.3%，其中企業支出佔76%以上；

    多策並舉之下，我國科技創新成果産出規模擴大，2014年，技術合同成交額8577億元，比2010年增長119.5%；高技術産業主營收入達13萬億元，比2010年增長55.8%；

    制約我國科技創新水平的高層次人才、高技能人才隊伍得到強化，科技人員規模位居世界第一，科技人員創新活力不斷釋放。

    這是一項項折射創新成果多點開花的突破——

    通過技術攻關，超級雜交水稻百畝片畝均産量超過1000公斤，農業創新效果顯著；

    高鐵走出一條自主創新的路子，自主研發的新一代高速動車組時速380公里，達世界先進水平，走出國門步伐加快，帶動相關技術持續發展；

    互聯網、電子商務、社交平臺等不斷推陳出新，快速發展，帶動萌生一系列新業態的形成。

    這是一份份展示我國創新升級的成績單——

    通過對傳統中醫藥的借鑒與創新，中國中醫科學院的藥學家屠呦呦榮獲2015年諾貝爾生理學或醫學獎；

    天河計算機運算速度與能效均達到國際領先水平；

    探月工程、衛星應用、智慧電網、3D打印、智慧機器人、先進生物製造等領域突破核心關鍵技術，搶佔國際競爭制高點。

    可以説，“十二五”時期，在科技創新的引領下，我國走向全面創新，開啟大眾創業、萬眾創新的新時代。越來越多的企業將創新作為生存發展的核心要旨，越來越多的高素質人才投身於創新大潮，新技術、新模式、新産業不斷催生，創新氛圍越來越濃厚，正成為整個經濟社會發展中唱響的主旋律。

    千方百計促創新

    一家激光行業的創新企業，如今正致力於為更多企業提供創新方案。

    坐落在武漢市東湖新技術開發區，華工科技産業股份有限公司通過提供智慧工廠、商品防偽、物聯網等環節的激光産品與服務，幫助全球60多個國家和地區的2000多家知名企業革新了技術。

    “企業創新離不開政府提供的大環境，近三年，公司享受15％企業所得稅稅率、研發費加計扣除的稅收優惠8000萬元，這讓我們創新可以輕裝上陣。”華工科技公司副總裁劉含樹説。

    企業是創新的“主角”。“十二五”時期，我國重點引導和支持創新要素向企業集聚，加大政府科技資源對企業的支持力度，全面落實企業研發費用加計扣除等促進技術進步的稅收激勵政策，千方百計為企業“搭臺”，讓企業“唱戲”。

    惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

    在改革不斷深化的背景下，我國力促構建推動創新的體制機制。近五年，我國修訂出臺了《促進科技成果轉化法》，頒布《深化科技體制改革實施方案》，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，不斷通過改革加強中央財政對科研項目、科技專項基金的管理等。

    創新需要精心呵護，創新成果需要有效保護。

    “十二五”時期，我國加大知識産權保護力度。2014年，每萬人口發明專利擁有量達到4.9件，比2010年增加2.8件；國家知識産權局共受理髮明專利申請92.8萬件，增長12.5%，連續4年居世界首位。

    對極具有創新潛力與活力的中小企業、小微企業，我國近些年密集出臺一系列財政、稅收、貸款等方面的扶持優惠政策，並大力發展互聯網技術，降低中小企業的創新門檻，一些中小企業依靠自身力量抓住機遇進行産品創新，成功做大做強。

    與此同時，通過大力推進簡政放權改革等，我國把各項相關改革的頂層設計與實施創新驅動發展戰略統籌考慮、統籌實施，真正讓改革紅利提升創新驅動發展戰略的效力。

    中國人民大學經濟學院副院長劉元春説，“十二五”時期，我國從社會各環節為創新營造良好的環境和氛圍，通過制度創新，更多利用市場的力量來推動創新創業。

    創新驅動經濟轉型跨越

    創新不竭，動力不止。涌動的創新大潮，讓創新經濟的內核不斷壯大，創新驅動也日漸彰顯，持續釋放充沛活力。

    以上海為例：今年上半年經濟增長7%，其中第二産業增長1.9%，第三産業增長10.2%。雖然第二産業增長低於第三産業，但其中以創新為特徵的先進製造業，也就是集成電路、飛機製造、機器人等製造業增長卻高出整個第三産業的增長，對經濟的貢獻在加大。

    “十二五”時期，我國經濟進入新常態，轉型升級壓力加大，而創新則猶如一個火種，將經濟社會的各個領域點燃，激發出內生動力，推動經濟發展方式從要素驅動向創新驅動轉變。

    今年上半年，全國新登記註冊企業200.1萬戶，增長19.4%，註冊資本12萬億元，增長43%。全國平均每天新登記企業1.11萬戶，全社會激發出的創新創業力量形成了磅薄之勢。

    創業創新帶來了經濟、社會、民生等方面的改變。以國家高新區的建設為例，全國129家，園區生産總值佔全國GDP的11%。全國40%的高新技術企業、45%的技術合同成交額、四分之一的全國發明專利授權産生於國家高新區。國家高新區去年新增註冊企業超過8萬家，新吸納大學畢業生超過50萬人。

    可以説，在一系列政策措施的支持下，大眾創業、萬眾創新這一我國經濟的“新引擎”已經加速發力，我國經濟發展的整體質量，效益不斷提升。

    近五年，我國經濟增長的科技含量不斷提升，科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%，創新型國家建設取得重要進展。

    從農業科技對農業的大力推動來看，科技進步對農業增長的貢獻率由2010年的52%提高到2014年的56%，主要農作物良種覆蓋率達到96%，主要農作物耕種收綜合機械化水平由2010年的52.3%增至2014年的61%。

    傳統製造業在創新驅動的引領之下，勞動生産率不斷提高，在“中國製造2025”“互聯網＋”的新戰略、新動力下，中國“智造”正在崛起，創新、創意産品遍地開花，邁向新型製造文明。

    創新，企業的成功之源，國家的發展之根，民族的振興之要。

    展望“十三五”，創新驅動必將成為一條更加鮮明的主線，推動中國經濟更加穩健成熟地向前。