國務院總理李克強10月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步深化上海自貿試驗區金融改革試點，為服務實體經濟積累經驗。

　　上海自貿區自2013年9月底掛牌成立以來，其運行情況和改革進展一直備受國內外關注。商務部新聞發言人曾在這個月上旬的例行新聞發佈會上表示，上海自貿試驗區兩年來在外商投資管理制度、貿易監管制度、金融制度創新、事中事後監管制度等四個方面取得了顯著成效。這次常務會議對於自貿區金融改革試點的再部署，可以説是一次明確的信號，即自貿區的金改速度將加速和深化。

　　金融改革是上海自貿區改革中的重頭戲。此次常務會議上提到的，要在上海自貿試驗區範圍內和已有經驗基礎上，逐步提高人民幣資本項下可兌換程度，對已經實施的自由貿易賬戶拓展功能。研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點，拓寬境外人民幣投資回流渠道。支持依法設立境外股權投資基金等等一系列金融改革其實在自貿區成立之初就已經有設想，這次部署是進一步落實和推進。

　　上海自貿區的金融改革既要借鑒和總結滬港通經驗，並與上海國際金融中心建設相結合，完善金融資産交易規則和機制，其本身也承擔了更大範圍上的改革試點價值。如去年12月12日召開的國務院常務會議就提出，要在依託現有新區、園區的基礎上，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區，並以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。可見，上海自貿區的改革成就，已經不限于自身，更扮演起為其他它自由貿易區建設的探路者和經驗積累者角色。這也是常務會議指出的，“為服務實體經濟積累經驗”的題中之義。

　　上海自貿區建成兩年以來，雖在多個方面取得了較大的成績和突破，但仍存在一些配套措施和金融創新尚待跟進的情況。這種局面如果持續或難以得到及時改進，將令自貿區的改革價值打上折扣，從長遠看也不利於其他自貿區建設的穩步推進。在這一背景下，國務院敦促各部門推進改革進度，力爭改革取得有效的突破和深化，尤為必要。在落實上，有關部門應抓緊相關操作方案的制定和實施，讓改革真正動起來，促進提升經濟活力和競爭力。

　　無論是從當前推進金融業對內對外開放的金改大背景，還是從高水平開放的實體經濟發展需要的角度來看，有效推進上海自貿區的各項改革，都有著不可替代的意義。相關部門和地方都需要增強改革的緊迫感，找出問題所在，對包括金融改革在內的各項改革提出有效的改革方案，更好的擦亮上海自貿區這塊金字招牌。（川昌）