新華社北京11月3日電（記者 王宇）“十三五”規劃建議提出，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食産能，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。

    專家認為，藏糧于地、藏糧于技戰略的提出，凸顯我國糧食安全新路徑。

    “五穀者，萬民之命，國之重寶。”糧食是安天下、穩民心的戰略産業，但在耕地、淡水等資源約束加劇的情況下，靠什麼來提升糧食綜合生産能力，成為我國經濟社會持續發展面臨的突出課題。

    “以中央文件的方式提出實施藏糧于地、藏糧于技戰略，體現出中央對確保糧食産能的高度重視，更體現出確保産能的糧食安全新思路。”中國農科院研究員秦富表示。

    “十三五”規劃建議提出，全面劃定永久基本農田，大規模推進農田水利、土地整治、中低産田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農産品主産區建設，探索建立糧食生産功能區和重要農産品生産保護區。推進農業標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農産品質量安全全過程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。發展現代種業，提高農業機械化水平。

    目前，我國中低産田佔耕地面積的2/3，有效灌溉面積僅佔一半多一點，靠天吃飯的局面仍未根本改變。此外，近年來我國農業科技對糧食增産貢獻逐年提高，目前農業科技進步貢獻率達到56%、比10年前提高10多個百分點，但與發達國家相比還有很大差距。