11月11日這天，當各路電商大顯神通、“剁手黨”們你爭我搶時，在北京中南海的一間會議室裏，國務院總理、副總理、國務委員和部長們正在討論如何讓老百姓更舒心、更放心地“消費”。

　　不過這裡的“消費”可不是你我理解的“買買買”。當天本屆政府第111期國務院常務會議在此召開，其中第一個議題就是部署以消費升級促進産業升級，培育形成新供給新動力擴大內需。

　　據人民網記者觀察，新“消費”成為當天常務會議的亮點之一。這裡的“新”，不僅要適應消費者的新變化、創造新需求，更要培育新動能、新供給，促進經濟新發展。

　　在經濟下行壓力下，作為經濟發展傳統三駕馬車之一的“消費”在投資和進出口之外如何發力至關重要。李克強説，企業生産的最終目的是服務消費者，消費是生産最終的需求。我們所從事的一切生産，除了基本的戰略儲備外，最終都會轉化為居民的消費品。

　　“近些年，中國裝備産業有了很大提升，正在走向世界。消費品産業同樣要積極應對消費者需求的新變化，主動參與競爭。”總理説，“中國有13億人口，中等收入者已有3億人，這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。”

　　我國居民消費需求正在轉變、升級

　　會上，李克強明確要求相關部門，在研究如何提升國內需求的同時，更要出臺政策鼓勵國內企業“積極適應消費者需求”。

　　“新供給才能産生新需求，從而促進新消費，”萬博經濟研究院院長滕泰告訴人民網記者。11月10日，他剛剛參加了李克強總理主持的經濟形勢專家企業家座談會，彙報內容就是“從新供給側改推動結構轉型”。

　　滕泰以蘋果手機為例解釋説，正是這一産品創新産生了新供給，拉動了新需求，促進了美國經濟逐漸走出金融危機的低谷。相比之下，他認為我國近幾年諸多産業處於供給成熟甚至老化的階段，應該通過改革推動資源向新供給形成和擴張的領域轉移，促進經濟轉型升級。

　　“我國進入中等收入國家行列後，民眾對消費品的需求發生了新的變化，我國居民消費需求確實正在轉變、升級。”李克強在昨天的常務會議上強調，要清醒地認識到這一變化，順應形勢，擴大內需。

　　當天的常務會議還出臺了四大利好政策，支持“新消費”發展。這其中不僅包括創新體制，如以改革創新破除制約消費擴大的體制機制障礙；也包括為老百姓提供更好的消費環境，如保護知識産權，嚴懲假冒偽劣、價質不符等行為；還有加大財稅、金融等政策支持，如發展消費信貸，將消費金融公司試點推廣至全國；以及暢通商品進口渠道，如擴大群眾歡迎的日用消費品等進口，增設口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策。

　　要通過擴大開放形成倒逼機制，為振興民族工業增添新動力，激發新活力

　　在滕泰看來，促進新消費不僅涉及經濟發展，還關係到社會改革，如新型城鎮化建設、戶籍制度改革等。

　　今年的“雙十一”農村電商異軍突起，阿裏數據顯示，全國8000多個村點的農民首次通過農村淘寶服務站的平臺參加“雙11”，第一筆進村的訂單已在11日1時48分送達重慶市奉節縣竹坪村。

　　同一天召開的常務會議在討論促進消費升級的議題時，戶籍制度改革及財稅改革成為與會者熱議的話題。

　　“我每次去農村和農民交談，幾乎沒有人不願意進城。大家普遍的願望是，要過上‘和城裏人一樣的好日子’。”總理説。他要求相關部門加大力度推進地市以下戶籍制度改革，逐步消除城鄉區域間戶籍壁壘，加快推進人口城鎮化。既釋放農業轉移人口消費潛力，帶動住房、家電等消費，又能真正改善農民生活。

　　談到財稅改革時，李克強要求有關部門抓緊研究推進相關稅制改革，增設口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策，進一步擴大對內對外開放。

　　“不擴大開放，很多傳統企業就無法徹底改變經營理念，不知道民眾的新需求在哪、是什麼，更無法創造新供給。”總理説，“要通過擴大開放形成倒逼機制，為振興民族工業增添新動力，激發新活力。”（記者 楊芳）