李克強半月內力推了什麼大事 關係到全體中國企業的未來
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-11-19 07:47 來源: 國是星期三
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後天(20日),李克強就要去馬來西亞參加東亞合作領導人系列會議。走之前有一件讓他心心唸唸的事,就是加速推動企業進行技術改造。

李克強18日主持召開國務院常務會議,部署加快企業技術升級改造。會議明確,要聚焦“中國製造2025”重點領域,以提高質量效益為目標,啟動一批重大技術升級改造工程。

就在11月4日,李克強還在國務院常務會議上表示要重點支持企業技術改造。

短短兩周內,李克強對加快技術改造如此“唸唸不忘”,既是為穩定工業和經濟增長,也有為“中國製造”培育競爭新優勢的考慮。

工業低迷,怎麼破?

2015年以來,曾經高歌猛進的“中國製造”放慢了腳步。規模以上工業增加值增速逐季走低,工業企業利潤增長持續縮水。截至10月,工業生産者出廠價格指數(PPI)已連續44個月同比下降,顯示産能過剩依然嚴重。

輕工、鋼鐵、紡織、建材等傳統行業受到的衝擊尤其顯著。現在,鋼鐵行業已經深陷全行業虧損,紡織行業今年前三季度增速也跑輸了同期GDP,和前幾年更是沒法比。

在此情況下,李克強在會上決定重點支持這四大行業進行技術改造,提高裝備、能效等水平,降低成本,無疑是給處於困境中的企業和中國經濟送上了一個“紅包”。

“傳統行業低迷不是社會不需要,而是因為發展層次低”,中國人民大學經濟學教授李義平接受中新社記者採訪時指出,在此情況下,對鋼鐵等老行業進行技術改造,有利於推進結構調整,提升産業水平。

中國社科院工業經濟研究所所長黃群慧表示,支持企業進行技術改造,有利於短期內增加固定資産投資,進而拉動經濟增長。

而擁有技術優勢的外企也將從中受益。目前,西門子等不少外企都計劃與中國企業圍繞數字化、智慧化升級加大合作力度。

升級才是硬道理

不過,要是把這個政策僅僅理解為短期“救急”,那就圖樣圖森破了。實際上,這不是權宜之計,而是著眼于中國工業的長足進步。

經過幾十年的發展,中國工業現在最需要幹的事情就是提升質量和技術水平,而非擴張産量。

工信部部長苗圩指出,目前製造業的主要問題是先進工藝、産業技術基礎薄弱,低端産能過剩、高端産能缺乏,高精尖産品和重大技術裝備生産不足。

不解決這些“短板”,中國將無法進入世界製造業“第一梯隊”。西門子(中國)有限公司執行副總裁王海濱對中新社記者説,中國企業如果不進行技術升級,“如何跟國外的同行競爭是個嚴重的問題”。

如果你不想連馬桶蓋這種日用品都要跑到日本去買,那麼,用技術升級“中國製造”就更刻不容緩了。

中國官方已經在製造業未來10年發展行動綱領中明確指出了這一點。《中國製造2025》提出,要“持續推進”企業技術改造,建立支持技術改造的長效機制。

李克強在此次國務院常務會議上指出,技術改造升級要“以市場為導向”,同時提出了多項舉措,不少與制度建設有關。

比如簡化前期手續,推動並聯審批;發佈工業企業技術改造升級指導目錄,編制年度重點技改升級項目導向計劃;健全融資擔保、風險補償等激勵機制,鼓勵採用“眾創、眾包、眾籌、眾扶”等。

在李義平看來,中國企業技術升級之所以多年成效不明顯,一個重要原因在於市場機制不健全,致使“過剩産能退不下去,技術升級升不上來”。因此,真正的長效機制就在於依靠市場的力量,讓有市場有能力的企業去摸索適合自身的技改升級道路。提出技術改造“以市場為導向”,意味著摸準了長效機制建設的方向。(李曉喻)

責任編輯: 張維
 
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