應東盟輪值主席國馬來西亞總理納吉布邀請，李克強將於11月20日到23日出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第十八次中國-東盟（10+1）領導人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議和第十屆東亞峰會，並對馬來西亞進行正式訪問。當前，地區形勢總體穩定但仍面臨挑戰，東亞經濟增長下行壓力增大，此次會議又正值東盟和中國-東盟關係發展的關鍵時期，備受關注。人民論壇網就此採訪了外交學院副院長江瑞平，對相關問題進行了深入解讀。

人民論壇網：明年，中國-東盟對話關係將迎來25週年。中國-東盟合作給相關國家帶來了哪些切實的利益？您對此次李克強參加東盟系列會議有何期待？

江瑞平：首先，對中國來説，面向東盟的貿易投資在中國對外貿易投資結構中佔有很大比重，東盟連續四年是中國第三大貿易夥伴，地位重要。發展中國-東盟關係，對中國對外政治、經貿關係、經濟安全等都有重要的戰略意義。對東盟來説，中國已連續多年是東盟第一大貿易夥伴，進一步推進對華貿易投資關係的發展，對東盟各國的發展和穩定具有越來越重要的現實意義。

中國與東盟自1991年開始對話進程到現在，取得了很大成果，雙方政治互信、經濟互利，同時，在以東盟為軸心的“10+1”自貿區建設進程中，中國-東盟自貿區建設發揮了重要的引領和示範作用，對促進地區經濟增長和亞太區域一體化進程也發揮了重要作用。未來，中國-東盟合作前景更加廣闊。中國和東盟正在制定未來五年（2016-2020）合作行動計劃（《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言行動計劃2016-2020》），其中包含許多重要項目，這個規劃路線圖在時間上和十三五規劃是契合的；此外，“十三五”規劃建議中五大核心理念之一就是“開放發展”，而中國-東盟關係就是開放發展的一個重要方向。雙方應該保持良好合作勢頭，為未來五年深化合作作出新的規劃。

此前，日本同鄰國關係惡化導致中日韓合作低迷，勢必對東亞合作産生消極影響。此次中日韓領導人會議機制的恢復，將有利於重振東亞合作的勢頭，對東亞合作産生積極的推動作用。

所有這些都意味著李克強此次出訪有著重要的戰略意義，中國-東盟關係步入了更高的發展階段。

人民論壇網：在深化中國與東盟合作方面，未來會在哪些領域取得突破？

江瑞平：今年年底，東盟即將建成共同體，這是亞洲地區第一個次區域共同體。中國和東盟已經實質性完成自貿區升級談判。關於未來的具體突破，首先，雙方貿易投資呈上升趨勢，經貿關係將更加自由化、便利化；其次，重視基礎設施建設與設施連通，這就涉及“一帶一路”的推進；産能合作也是雙方未來合作的重要領域，中國與新東盟成員在産業層次、技術水平等方面有較大的合作空間……總之，中國和東盟在政治、安全、經貿、人文各領域的合作將不斷加強，從而不斷提升中國-東盟關係水平。

人民論壇網：東盟是中國落實“一帶一路”倡議的重點和優先方向。在推進“一帶一路”的進程中，您認為中國和東盟各國的合作重點及路徑有哪些？

江瑞平：“一帶一路”構想將使中國與東盟實現更高程度上的互聯互通與良性互動。首先，一帶一路要與東盟的一體化進程相銜接，實現共同發展和互利共贏。與東盟的合作實際重點在海上絲綢之路方面，要加強港口城市合作，促進海上互聯互通。

雙方應將合作重點放在“五通”即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等領域，全方位深化務實合作，共同推進“一帶一路”建設。此次李克強出訪，相信在這些領域都會有所涉及，比如民心相通方面，明年是中國-東盟教育交流年，可以期待會有一系列加強教育合作與人文交流的舉措。

人民論壇網：您認為，對中國和馬來西亞來説，加強雙邊合作有何重要意義？

江瑞平：首先，馬來西亞在東盟中經濟地位較高，而且和中國一直保持著友好的關係，馬來西亞已連續7年成為中國在東盟的第一大貿易夥伴，中馬關係在未來將繼續扮演非常重要的角色；其次，中馬合作對區域合作同樣起著示範引領的作用，在産業園區建設方面，中馬已先行一步最早展開闔作，中馬欽州産業園和關丹産業園成為中馬兩國經貿合作創新發展的典範；對於馬來西亞來説，“一帶一路”戰略為雙方合作帶來新的機遇，馬來西亞可借此加快推進“兩國雙園”建設，進一步拓展雙方合作領域、提升合作層次，實現互利雙贏。這兩天，習近平主席在馬尼拉會見了馬來西亞總理納吉布，而李克強總理又將訪馬，相信這次訪問一定可以推進兩國關係更加深入發展，也推動中國-東盟關係的進一步發展。（記者 王卓怡）