東盟峰會聚焦升級區域內貿易合作
將成立東盟共同體，力爭縮減成員國之間發展差異

第27屆東盟峰會及系列會議18日至22日在馬來西亞首都吉隆坡舉行，旨在推動區域內貿易合作升級的東盟共同體在會上宣佈成立。在峰會系列會議中，中國國務院總理李克強發表的演講引發強烈關注，其闡述的中國-東盟自貿區升級談判、開展國際産能合作等建議切實符合東盟國家訴求。

東盟十國22日發表聯合聲明，宣佈東盟共同體將於今年12月31日正式啟動。馬來西亞總理納吉布表示，對於區域內超過6.3億的居民來説，即將到來的東盟共同體代表著新的開始，這個整合後的聯盟，GDP總額高達2.5萬億美元，是不容忽視的全球性經濟力量。

納吉布稱，東盟共同體將力爭縮減成員國之間的發展差異。

不過，業內人士分析稱，東盟共同體（AEC）在12月31日成為法律實體後，要能完全運作，還有很長的路要走。東盟國家目前已消除關稅壁壘，也解除了多項簽證限制，開放區域內醫藥、工程、觀光等8個行業的就業流通。但在農業、鋼鐵、製造等行業仍未開放。東盟近十年區域內貿易額只佔整體的24%，遠低於歐盟的60%。

在此次峰會上，為推動與東盟國家的合作，中國國務院總理李克強也發表了傳遞信心的演講，在自貿區建設、國際産能合作、“一帶一路”倡議方面闡述了合作給東盟國家帶來的機遇。

李克強在出席第18次中國-東盟（10+1）領導人會議時發表的演講中提出，加快經貿合作升級。雙方應加快中國-東盟自貿區升級談判成果的達成，通過進一步簡化通關手續、升級原産地規則以及操作程序等措施，提升貿易便利化水平，力爭實現2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。深化投資促進和便利化合作，創造穩定、有利和透明的商業環境，擴大服務貿易往來，並在農業、漁業和林業等領域開展經濟技術合作。加緊工作，爭取儘早結束區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判，為構建更為完善的地區自貿體系奠定基礎，從而實現區域經濟一體化的目標。

李克強還表示，推動“一帶一路”倡議同區域國家發展戰略對接。中方願結合“一帶一路”建設，充分發揮中國－東盟互聯互通合作委員會的作用，積極參與《東盟互聯互通總體規劃》。陸上聯通是互聯互通的基礎。我們應繼續積極推進泛亞鐵路建設，爭取中泰、中老鐵路等重大項目年內開工，希望中老泰三方儘早簽署運輸便利化協定，願探討制訂“中國－東盟運輸便利化協定”。信息聯通是互聯互通的重要內容。中方願同東盟建立中國－東盟國家計算機應急響應組織合作機制，共同建設中國－東盟信息港。我們要充分發揮亞投行、絲路基金、中國－東盟投資合作基金等平臺的作用；中方還將設立100億美元的第二期中國－東盟基礎設施專項貸款，為有關項目提供融資支持。

在中國與東盟探索開展國際産能合作方面，李克強表示，多數東盟國家都在推進工業化和城鎮化，基礎設施建設和製造業發展需求旺盛。中國擁有完備的工業體系，裝備産品性價比高，綜合配套和工程建設能力強，可以支持東盟國家興建基礎設施，提升裝備製造業水平。雙方可發揮各自比較優勢，以政府搭臺、市場主導、民間參與的形式，推動在基礎設施、工程機械、電力、建材、通信、工業園區等領域開展國際産能合作，實現互利共贏。中方願將東盟作為開展國際産能合作的重要方向，希望與東盟國家積極探討下一步具體合作。

中國為東盟國家帶來的合作建議，得到東盟國家各界的積極反饋。馬來西亞外交部長阿尼法·阿曼日前接受新華社記者專訪時表示，中國提出的建設“一帶一路”和成立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的倡議，將對正在制定中的《後2015年東盟共同體願景》起到補充作用。

阿尼法説，馬來西亞歡迎中國提出的建設“一帶一路”和成立亞投行的倡議，認為這將加強本地區互聯互通，併為發展中國家提供基礎設施建設方面亟須的幫助。

馬來西亞《南洋商報》援引該國首相拿督斯裏納吉的表態稱，中國持續大力支持東盟，將進一步強化東盟區域的穩定、繁榮和經濟增長。（記者 閆磊）