國務院總理李克強在馬來西亞吉隆坡舉行的東亞合作領導人系列會議上發表的講話，闡述了中方對東亞合作的政策主張，並提出一系列務實合作新倡議，強調深化國際産能合作，促進東亞經濟共同發展。推進國際産能合作，既是促進東亞經濟融合發展的主要內容，也是切實可行的重要抓手。

在東亞地區深化國際産能合作，契合各方共同利益，是互利共贏之舉。先看“需求端”。目前，東盟國家大多工業體系不完整，製造能力有待提升。多數東盟國家正處於推進工業化和城鎮化的重要階段，為發展經濟、改善民生，各國普遍渴望提升基礎設施建設和製造業水平。就基礎設施而言，東盟秘書處的一位官員近日坦陳，絕大多數東盟成員國在基礎設施建設方面低於世界平均水平，到2030年東盟預計在基礎設施建設方面就需要投入3.3萬億美元，東盟期待在基礎設施建設上與中國進行深入合作，推動中國—東盟産能合作不斷取得務實成果。

再看“供應端”。經過多年發展，中國已進入工業化中後期，擁有完備的工業體系、大量的優勢産業和富餘産能，裝備産品性價比高；而韓國、日本等在科技創新、研發設計、關鍵設備製造等方面具有優勢。中國綜合配套和工程建設能力強，可以與韓國、日本等攜手合作，以産業投資的形式，將價廉物美的裝備和生産線、先進技術、管理經驗等支持東盟國家興建基礎設施，提升其裝備製造業水平，加速其工業化、城鎮化和現代化進程。

應當看到，中國與東亞國家開展國際産能合作，並不僅僅是東盟國家存在需求缺口、中日韓簡單地為之提供供給，而是互為需求，符合雙方共同利益。開展産能合作，一方面是中國在幫助東盟國家提高生産能力，健全産業體系，帶動就業和經濟增長；另一方面則是促進中國的對外貿易轉型升級，實現出口商品由一般消費品為主向附加值較高的投資品為主的轉變，同時有助於中國擴大對外投資，帶動包括裝備、技術、標準、品牌在內的産業“優價優質”輸出，培育“優進優出”新模式，推動中國開放型經濟實現全面發展。

正因為互利共贏，中國與東盟國際産能合作近年來發展迅速。中國商務部的統計數據顯示，今年上半年中國對東盟的新增直接投資同比增長92.9%，接近去年全年投資額。中國已連續6年成為東盟第一大貿易夥伴，東盟已連續4年成為中國第三大貿易夥伴，也是中國的第四大出口市場和第二大進口來源地。可以説，在東亞地區大力深化産能合作，可使域內産業鏈的上中下游都得到發展進步，有利於深度推進南南合作與南北合作，促進包容發展。

展望未來，東亞國家深化産能合作前景光明，空間廣闊。東亞國家發展水平不同，資源稟賦和産業結構互補性強，各方在基礎設施、工程機械、電力、建材、通信、工業園區等領域開展國際産能合作的空間巨大，其規模和效應無疑將超越東亞歷史上産業轉移的“雁陣模式”，創造新的“亞洲奇跡”。作為世界最具潛力和發展前景的地區，東亞各國深化産能合作，對於促進東亞經濟融合和世界經濟穩定健康發展具有重要意義。