中國宏觀經濟論壇熱議結構性改革——
“供給側改革”究竟改什麼

“進行供給側改革，必須加快推進新一輪財稅、金融等配套改革。”中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇在22日舉辦的中國宏觀經濟論壇上表示。

高培勇認為，經濟繼續低迷，決定了未來一個週期將以擴張性的經濟政策為主，擴張性的經濟政策要麼減收，要麼增支。因此不管是從發展的角度講，還是從改革的角度講，本輪調整都存在著大量的減稅空間。

國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，分析經濟增速繼續放緩的原因，很重要的一條就是供給側已經越來越不適應市場需求的變化，需要推進供給側的調整和供給側的改革來使其更有效地應對市場需求。在他看來，供給側改革的目的是側重於企業微觀機制的重構，提高要素和資源優化配置，進而提高經濟效率。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春贊成王一鳴的觀點。他表示，供給側的結構調整政策在存量調整方面表現為貿易品行業必須進行深度的去庫存和去産能；在增量調整方面體現為供給短缺貿易品部門進行大幅度的增加投資和供給，表現為各類服務供給的提升和戰略性新興産業的培育。

供給側的改革是一個中長期定位，需求側的調整是一個短期定位。如果沒有短期定位，中長期定位也會失準。劉元春提醒説，供給側改革的同時，不能放鬆需求側的調整。供給側改革，特別是在存量退出的進程中將産生大量的外溢效應，引發總量性的需求不足和結構性的蕭條。這些現象一旦出現就需要全面啟動需求側管理。（記者 朱磊 歐陽優）