部委很忙，忙著保養老、保大病、保生産、保質量……這一系列保民生的會議和文件，促成了今日的關鍵詞：保障。

    養老更貼心

    養老，從古至今都是百姓最關注的話題。當前，我國人口老齡化態勢明顯，2014年60歲以上人口占總人口的比重已經超過15%。隨著人口老齡化的加劇，養老問題、就醫問題日益凸顯。

    近日，國務院辦公廳轉發國家衛生計生委、民政部、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等九部委《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確支持養老機構開展醫療服務，鼓勵執業醫師到養老機構設置的醫療機構多點執業。

    這意味著醫療衛生服務延伸至社區、家庭，或許只是時間問題。不僅如此，這些符合條件的醫療服務，還可按規定納入城鄉基本醫療保險定點範圍。是不是很貼心？

    與傳統養老模式相比，“醫養結合”消弭了養老機構與醫院之間存在的空間距離。但我國《執業醫師法》不允許醫生在執業地點以外提供有創操作，這使得家庭醫生服務尚不能完全滿足老年人的需求。所以，加快建設老年病醫院、康復醫院、護理院、臨終關懷機構，成了《意見》明確的另一重點任務。

    保險覆蓋更全面

    説完了養老，我們再來看看保險。

    日前，人社部透露，“十三五”期間，我國將全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。人社部副部長遊鈞要求，各地人社部門和經辦機構要加快推進全民參保登記計劃試點工作。

    2014年，人社部確定了浙江、重慶及南京、昆明等50個首批試點地區。今年，試點要擴大到全國50%的地區。此外，人社部將於年底前制定下發《全民參保登記入戶調查規程》，規範入戶調查形式、程序，採取多種手段嚴控調查數據質量。

    遊均指出，實施全民參保登記計劃的目的，正是為了摸清用人單位和個人社保的參保情況，了解一些人不願、不便參保的原因。“這些特徵要求我們不斷地完善制度、創新工作方法，一方面要加強擴面，使社保全覆蓋目標早日實現；另一方面還要改進完善制度機制，力求已參保的群體不流失或少流失，更好地保障權益。保證制度的可持續性。”

    順便提一句，在這一民生領域緊抓統計工作的，並非人社部一家。為滿足新形勢下對保險公司大病保險業務的監管需要，保監會對原《大病保險統計制度（試行）》進行了修訂和完善，研究制定了《大病保險統計制度》。新制度將自2016年1月1日起施行。

    生産更高效

    農業是國計民生的根本。你知道這些年中國糧食安全與發展是如何保障的嗎？

    11月24日，農業部強調推進甘蔗全程生産機械化加快發展。甘蔗生産是食糖供給的基本保障。農業部指出，受自然條件、生産成本等因素影響，我國蔗糖産業發展形勢不容樂觀。加快推進甘蔗生産全程機械化，對於提升糖業競爭力、確保産業安全和食糖供給安全、促進農民增收都具有十分重要的意義。

    會議要求，加快促進土地整治，開展“小塊並大塊”，建設適合大、中、小機械系統高效作業的高標準蔗田，為農機高效作業創造條件。同時提出，要加快促進機具研發，以推進甘蔗機收技術國産化為主攻點，帶動甘蔗生産各環節所需機具生産製造本土化，儘快提高國産機性能。加快促進糖廠改造，配合有關部門支持糖廠技術改造、制修訂機收甘蔗入廠收購標準、廠農務管理，探索建立機收與糖廠加工的有效銜接機制。

    質檢更嚴格

    “中國製造”要想改變自身形象，必須提高質量水平。這不，質檢總局用了5個多月的時間，組織全國30個省（自治區、直轄市）質量技術監督局開展了兒童及嬰幼兒服裝等15種産品質量全國聯動監督抽查，涉及輕工類産品、機械及安防類産品、農業生産資料、建材類産品等4類産品。

    本次共抽查了7348家企業生産的7478批次産品（不涉及出口産品）。經檢驗，6840家企業生産的6968批次産品合格，檢出510批次不合格，不合格産品檢出率為6.8%，抽查合格率為93.2%。

    這510批次産品不符合標準要求，主要質量問題包括：兒童及嬰幼兒服裝的纖維成分含量不合格；絮用纖維製品(枕頭、被子) 的纖維成分含量不合格；衛生紙的細菌菌落總數不合格；木制傢具的甲醛釋放量不合格等。

    國家質檢總局要求相關省（自治區、直轄市）質量技術監督部門對抽查不合格的産品及其生産企業依法進行處理，督促抽查不合格企業落實質量安全主體責任。同時，將抽查結果情況向各省（自治區、直轄市）人民政府進行通報，加大政府信息公開力度，按照要求在本部門政府網站上公佈抽查企業名單，以便加強社會監督。下一步，質檢部門將進一步加大消費品質量監管力度，不斷強化消費品質量監督抽查，規範市場經濟秩序，努力改善消費環境。（秦辰）