國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，部署促進中央企業增效升級，聽取監事會對央企監督檢查情況彙報；確定改革完善知識産權制度的措施，保障和激勵大眾創業萬眾創新；通過提請全國人大常委會授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定草案和《中醫藥法（草案）》。（12月9日新華社）

有經濟學家提出，經濟增長不是目的而是手段，目標是回饋民生。這當然是共識，也得到總理首肯——“我們的目的不是‘增長’本身，而是通過經濟增長讓人民過上好日子。GDP要和居民收入同步增長。”

中國作為10萬億美元體量的經濟體，在此基數上，現有資源難以繼續支撐兩位數的高速增長。所以如何刺激經濟，維持一個健康的經濟增速和經濟生態，如何提升民眾福祉，視角自然轉到了企業升級、萬眾創新方面。

産業要歷經結構性改革蛻變，創新驅動必須被放在首要核心位置。知識産權保護問題，至關重要：若不是功利地站在一時一域，從某個企業或行業打曖昧擦邊球，靠借鑒山寨，克隆複製，壓縮成本、佔領市場的短期盈利上來看，而是站在中國企業和經濟，未來參與更為激烈的以知識産權為核心競爭力的國際競爭和發展大勢上來論，顯然哪怕稍顯嚴苛的專利産權保護執法，更為影響深遠，利國利民。

9日國務院常務會上，有兩大議題一是促進央企的增效升級，二是完善知識産權保護，激勵創業創新熱情。體量巨大的央企為代表的國企的紓難解困，可視為整體中國企業乃至經濟的一個管窺窗口和某種意義上的解剖樣本。如何提升資源市場化配置效率，激發結構性轉型升級，特別是加大創意經濟的活躍度，融合進“雙創”平臺、“互聯網+”等新業態，其最終成效如何，將對經濟社會發展起到關鍵作用。

央企需要升級增效積極轉型，中國經濟和産業的結構調整緊迫性，也不待言。按説，理論上是國民才是央企大股東，如何讓央企不再“反正是國家的錢，賠就賠了”，如何終結那種“個人説了算”的拍腦袋決策，讓民眾有參與權監督權和在場感，也是需要在央企為代表的國有企業轉型諸項舉措中，首當其衝必須升級的當務之急。

就如開篇而言，發展是為反哺民生，不管央企還是整體經濟增速，都深入民心。就如總理所言“最終不僅要促進人民收入提高，還要推動社會保障和公共服務體系進一步完善。”簡政放權、優化服務，轉變職能，能放給市場的盡可能放給市場，以激發市場活力和社會創造，透明高效的服務換取更具活力的市場和更強勁持久的發展動能。這些都是需要升級增效的著力之處，都是民眾仰首以盼的改革創新之舉。（評論員 李曉亮）