國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，確定改革完善知識産權制度的措施，保障和激勵大眾創業萬眾創新。

加強對知識産權的保護力度是這一屆中央政府著力強調的一項重要工作，並成為多次國務院常務會議上的議題。這樣的重視，是推進大眾創業、萬眾創新的必然要求。

從各國的創新發展史來看，社會創新的進程與知識産權的保護力度都呈現出正相關的關係。這是因為，只有當創新的成果能夠得到嚴格的保護，無論是個體還是社會的創新創造熱情才會被不斷激發。正如李克強總理在去年夏季達沃斯論壇開幕式上回答提問時所説，保護知識産權就是保護創新火種。

美國經濟學家泰勒•考恩有一個“低垂的果實”理論。意即是那些在經濟發展過程中最容易被利用和摘取的資源與財富。當前不少經歷過發展階段的國家，“低垂的果實”已經不多，而對於中國而言，加大知識産權的保護力度，應該仍算是一個可以摘得的“低垂之果”和助推創新發展的可挖掘的潛力所在。

如何加大知識産權保護力度？這次國務院常務會議在多個方面給出了答案。首先是要實行更加嚴格的知識産權保護，完善快速維權機制，加大侵權行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識産權納入企業和個人信用記錄。依法查處濫用知識産權排除和限制競爭等行為。這個其實是保護知識産權的基本要求，因為侵權對應的就是保護，只有對於侵權行為加大查處和打擊力度，知識産權的保護才有枝可依。而一個産權保護得力的創業創新環境，也必將惠及每個創業創新主體。這實質上是為創業創新樹立遊戲規則。

其次要簡化審查和註冊流程，實現知識産權在線登記、申請和審批，降低專利申請和維持費用。這是在簡政放權的角度，來降低知識産權的申請和維護成本。而加大財稅、金融等政策支持，建設知識産權信息和運營交易服務平臺，建立財政資助項目形成的知識産權信息披露制度等，則是在國家扶持創新的角度從政策方面提升社會的創業創新熱情，增大社會的知識産權數量。

當然，隨著社會的創業創新邊界的拓寬，新的創業創新業態的出現，知識産權保護也要與時俱進。比如一些新的專利申請尚缺乏具體的規範，對一些新的侵權現象的辨識和查處，還需要在相關法律中予以更明確的回應。可以説，知識産權保護促進社會創新，社會創新的不斷推進也反過來對於知識産權保護提出新的要求，這考驗的是知識産權保護在制度和政策層面的創新效率和回應現實的能力。

當前知識産權保護被不斷強調，既説明國家對於這一塊的高度重視，也説明相關政策在落實上還有待加強，仍有潛力可挖。各地方和部門應該充分認識到知識産權保護對於推動創業創新和經濟結構轉型升級的重要性，將相關保護舉措落到實處，儘早更好的惠及創業創新者。（方明）