12月14日至15日，上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議在河南鄭州舉行。各國總理將結合新的形勢變化，深入研究加強各領域務實合作具體舉措，會議對於進一步充實上合組織合作內涵將發揮重要作用。

上合組織在邊境地區相互裁減軍事力量和加強軍事領域信任機制基礎上發展而來，在加強安全合作的同時，本著互利共贏、共同發展的理念，大力推進務實合作並取得豐碩成果。組織建立了經貿、海關、交通、農業等多個政府間部級會議機制，打造了實業家委員會、銀聯體等非官方合作平臺，制定了多邊經貿合作綱要及其落實措施計劃，推動了一批合作項目順利開展，成員國相互貿易和投資水平不斷提高。務實合作成為上合組織最具潛力的優先合作方向之一。

當前，全球金融危機影響遠未消除，世界經濟復蘇進程曲折緩慢，上合組織地區形勢也不容樂觀，成員國普遍面臨經濟下行壓力。新挑戰給上合組織務實合作提出新任務，也催生成員國進一步團結協作、合作共贏的新動力。如何更好地發揮互補潛力、擴大共同利益、打造規模優勢，成為擺在各方面前的共同課題。中方近期提出一系列重大區域合作倡議，為深化上合組織務實合作提供了新的抓手和路徑。

習近平主席提出建設絲綢之路經濟帶倡議，得到上合組織成員國大力支持。中國同俄羅斯簽署《絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接的聯合聲明》，同所有中亞成員國都簽訂了共建“絲帶”的雙邊協議，上合組織成為名副其實的“絲帶”建設核心區域。各方正在積極研究將歐亞地區互聯互通、金融、通信等重點領域合作更好地統籌到上合組織平臺上，進一步激活和帶動多邊合作取得更大成果。

中國積極開展國際産能合作，同哈薩克斯坦合作先行一步，達成了50多個合作項目，合作規模達300億美元。上合組織成員國自然資源豐富，勞動力成本低。中國擁有中高端裝備製造先進技術，性價比高，綜合配套和工程建設能力強。上合組織成員國相互開展産能合作，具備“天時、地利、人和”。成員國通過建立合作産業園區，共享先進技術和成果，促進本國産業結構升級，將在多邊複製中哈産能合作成功經驗，打造上合組織合作新的增長點。

中國作為上合組織重要成員國，一直積極推動上合組織務實合作，致力於與其他成員國攜手促進地區繁榮發展。上合組織總理會議時隔6年重回中國舉辦，相信上合組織各方一定能夠抓住契機，凝聚共識，全面推動上合組織務實合作取得新進展，為各國人民創造更多福祉，譜寫多邊合作的新篇章。（劉思碩）