新華社北京12月23日電（記者 安蓓）23日召開的國務院常務會議決定下調全國燃煤發電上網電價，減輕企業負擔促進結構優化。這意味著降低實體經濟企業成本的政策“組合拳”打出實招，有利於減輕企業負擔、促進節能減排和工業結構調整。

會議決定，根據發電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價金額重點用於同幅度降低一般工商業銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，並設立工業企業結構調整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落後産能中安置下崗失業人員等。同時，完善煤電價格聯動機制，對高耗能行業繼續實施差別、懲罰性和階梯電價，推動産業升級。

日前召開的中央經濟工作會議指出，明年是推進結構性改革的攻堅之年。要幫助企業降低成本。其中明確提出要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。

國家發展改革委價格司有關負責人説，這次將一般工商業銷售電價每千瓦時降低3分錢，預計將為相關用電企業減負200多億元，對於減輕中小微企業負擔尤其明顯。

貴陽市一家超市負責人説，每個月平均用電10萬千瓦時的話，每月電費會節省3000元左右，一年節省費用3.6萬元。

這是今年第二次降低銷售電價。今年4月20日起，我國將全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時降低約2分錢，工商業用電價格平均每千瓦時降低約1.8分錢，減輕用電企業負擔約600億元。

國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁説，此次降價金額除了用於降低一般工商業銷售電價外，還將用於支持燃煤電廠減排、可再生能源發展和設立工業企業結構調整專項資金，體現了國家推進結構性改革的整體思路。“特別是對於化解過剩産能中可能帶來的下崗失業問題，國家將採取穩妥的處置方式。”

國家發展改革委主任徐紹史在日前召開的全國發展和改革工作會議上説，要做好就業托底工作，強化社會保障薄弱環節建設。他還表示，要制定實施推動産業重組、處置“僵屍企業”的方案，主要運用市場機制、經濟手段、法治辦法，通過嚴格環保、能耗、技術標準，倒逼過剩産能退出。