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資料圖。傅成玉（右一） 中新社發 富田 攝

全國政協委員、中石化集團原董事長傅成玉8日表示，目前國企改革“上熱下冷”——政府忙於改革，國企一直在等待。他並警告，防止把改革的“殲滅戰”拖成“持久戰”。

事實上，相較于“殲滅戰”，“攻堅戰”更能精準概括國企改革目前的推進階段，這一表述，在今年政府工作報告中亦有觸及。但在既有利益藩籬等阻礙下，國企改革無疑存在“持久戰”乃至於陷入膠著、停滯的可能性。

國企改革的重要性已不容贅述，而改革“窗口”不會永遠敞開。2015年，國資委系統監管的企業效益同比下降6.1%，為加快國企改革提出了更為緊迫的要求。而一個更加“公平、公正、透明、穩定”的市場環境能否建成，直接關乎中國本輪經濟能否“闖關”成功。

在此形勢下，今年政府工作報告明確提出2016年國企國資改革七項任務，被認為體現了國家在把握國企國資的改革方向和推進國企國資改革方面的堅定意志。

值得注意的是，報告指出，要“推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批”。這意味著，在分類基礎上的央企整合或將提速，有望使今年成為兼併重組改革年。

另一方面，在國企改革過程中，若能適時引入民營企業的參與，使其進入更多領域，或能起到盤活全局的“鯰魚效應”。對此，政府工作報告亦有體現，能否真正落實，關乎改革成效。

同時，國企改革亦關乎政府角色的界定。如果政府在制定、落實規則中有所偏重，那麼“公平、公正、透明、穩定”的環境便打了折扣，改革註定會陷於不徹底性。

最後，面對企業的“等待”，唯有按照政府工作報告的部署，在試點基礎上，儘早推進員工持股、用人制度等改革，同時賦予地方更多國企改革自主權，方可推動改革車輪，不致錯失時機，使改革淪入“空轉”。 (記者 石岩)