審計署2017年政務公開工作實施方案

2017年，審計署將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則要求，緊緊圍繞“更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用”，進一步加大審計信息公開和政策解讀力度，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。根據國務院辦公廳印發的《2017年政務公開工作要點》，審計署將在全年重點做好以下工作：

一是突出重點，做好政策跟蹤審計結果公開。牽頭落實好國務院辦公廳印發的《2017年政務公開工作要點》關於“做好黨中央、國務院重大政策措施落實情況跟蹤審計結果公開，尤其要加大問題典型和整改典型公開力度，促進政策落地生根”分工任務，按季度發佈政策跟蹤審計結果公告，組織開展典型問題、整改情況的跟蹤報道，將好的典型和差的典型相對照、將問題典型與整改典型相結合，組織媒體到審計一線採訪調研，一是做好黨中央、國務院關於“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”等重大政策措施目標和意義的公開解讀，二是重點公開精準扶貧精準脫貧、“三去一降一補”任務落實、三大戰略推進、區域協調發展、“放管服”改革、創新驅動戰略實施、“營改增”試點效果等重大決策部署貫徹落實情況，以及弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，以及不作為、慢作為等履職不到位的問題；三是形成審計監督和輿論監督合力，著力推動被審計單位對審計發現問題的整改，健全完善體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，促進黨中央、國務院重大政策措施落地生根、惠及百姓。

二是提升水平，加大審計結果公開。加大力度公開黨的十八大以來，審計工作在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，緊緊圍繞提高發展質量和效益這個中心，緊緊圍繞推進供給側結構性改革這條主線，創新審計理念，完善審計機制，堅持把審計工作自覺融入經濟社會發展大局，堅持審慎區分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私，堅持一手抓揭露重大違紀違法問題、一手抓揭示體制機制問題，依法履行審計監督職責，大力推進審計全覆蓋，發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用等情況，增強審計權力運行透明度。重點公開審計機關推動重大政策貫徹落實、民生保障、生態文明建設、風險防範、依法治國、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭等方面的新實踐、新發展。加大審計結果公告力度，做好年度審計工作報告及各項審計結果公告的公開和輿論引導，推動問題整改、完善制度。

三是全面推進，做好重大事項公開。一是加大學習貫徹黨的十八屆六中全會精神情況公開。持續公開審計署深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，迎接黨的十九大召開的情況；公開審計系統廣大黨員幹部進一步增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的情況；公開審計機關堅決推進全面從嚴治黨，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性以及貫徹落實的自覺性，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化的情況等。二是加大審計重大改革舉措公開。持續公開審計機關按照黨中央國務院要求，與國家治理體系和治理能力現代化相適應，不斷完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權的情況和成效，尤其是按規定要求公開好審計署貫徹落實《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《開展領導幹部自然資源資産離任審計試點方案》《關於深化國有企業和國有資本審計監督的若干意見》《“十三五”國家審計工作發展規劃》等系列重要審計制度，促進審計法治化、制度化、規範化建設。三是加大重點工作事項公開。如做好署黨組中心組學習和專題學習、部門預決算、內部規章制度修訂、“兩會”代表委員建議提案辦理等情況的公開。依法依規穩妥辦理依申請公開事項。

四是圍繞大局，加大輿論引導力度。突出堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢這一主題，突出迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線，積極謀劃和推進審計信息公開工作，營造迎接黨的十九大勝利召開的良好輿論氛圍。緊緊圍繞促進依法履行審計監督職責，立足“提高透明度、增強公信力、闡釋好政策、凝聚正能量”，健全完善以審計結果公告為核心，涵蓋審計重大政策發佈、具有審計工作特點的全方位審計信息公開和政策解讀回應機制，不斷加大審計信息發佈的輿論引導力度，堅持發佈與解讀同研究、同部署，準確掌握輿情動向，把握“時度效”要求，形成發佈、解讀、回應銜接配套的工作格局。通過審計信息公開，準確闡釋穩中求進工作總基調，展示黨中央國務院推進改革發展、懲治腐敗的堅強決心和堅定信心，凝聚推進改革發展的強大正能量。

五是創新推動，聚焦聚力公開精品。努力把握審計信息公開工作規律，提高議題設置能力，通過主動公開重點突出工作亮點公開、改革發展事項公開，提高信息公開的質量和水平。通過多媒體平臺推介，做好專題公開、創新公開和典型公開，尤其要圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，迎接黨的十九大召開，以及推動健全完善審計制度，組織實施社會關注度高的政策落實跟蹤審計、扶貧審計等項目，公開重大違法違規問題線索的查處結果，開展審計國際交流與合作等工作重點，聚焦一線審計人員，講好中國審計故事、傳遞好中國審計聲音。加強對外的公開，提升中國審計的國際影響力。對審計實踐中發現的具備一定深度和厚度並對國家各方面工作具有一定借鑒性，特別是在新形勢下具有傾向性、苗頭性、普遍性的體制機制問題，在促進整改基礎上加大公開及研討力度。

六是方式多樣，推動公開資源深度融合。順應新形勢新任務新要求，做大做亮正面信息公開，大力營造團結奮進的主流輿論強勢，打通網上網下，凝聚共識形成“同心圓”；依託視頻、動漫、圖表、微小説等載體，以豐富翔實、個性化、原創性的內容，活潑豐富的話語表達，增強表現力，滿足受眾需求，適應新媒體移動化、定制化對內容傳播的要求；綜合發揮報刊網微媒體資源優勢，推動多媒體深度融合，做好審計新聞、業務、理論、文化傳播全面覆蓋。堅持以人民為中心，推動審計信息公開工作深入一線、紮根審計一線，經常性組織專家媒體、特約審計員深入審計一線調研採訪、開展座談，多角度、多層次反映審計一線工作情況、實際業績和精神風貌，展現審計一線共産黨員、一線審計人員愛崗敬業、履職盡責、廉潔奉獻的良好形象，表達一線審計人員的心願、心情、心聲，拓展公開的深度、廣度和內涵。

七是提高意識，加強信息公開隊伍建設。貫徹全面從嚴治黨要求，加強審計信息公開隊伍黨的建設，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，為做好新形勢下審計信息公開提供有力保障。不斷提升公開人員的審計業務和公開業務水平，善於發現審計實踐中的新亮點，全方位、多角度向社會傳遞審計推進深化改革發展的情況，為審計工作發展創造良好的輿論環境；創新形式，注重效果，不斷探索創新審計信息公開的內容、形式和載體；嚴肅公開和保密紀律，強化風險意識，責任到人，落到實處，確保公開工作規範有序。要深入基層開展信息採集和工作調研，分析當前審計信息公開工作的新情況、新問題，就審計信息公開、輿論引導工作進行指導，引領全國審計系統信息公開工作的共同發展。

八是加強保障，切實推進各項公開工作。強化有重點、多角度、全方位的審計信息公開工作機制，要加大審計信息主動公開力度，展示審計機關加強內部管理和主動接受社會監督的勇氣和決心，使審計工作經受歷史和人民的檢驗。審計政務公開工作領導小組在審計署黨組的領導下，通過及時召開會議、研究工作計劃、明確責任分工、協調解決問題，督促抓好落實；辦公廳做好牽頭，署各信息發佈單位切實承擔起審計信息公開和解讀的主體責任，署其他單位密切配合，各相關單位同步發聲、上下聯動、各負其責，形成“一盤棋”格局，有序推進各項公開工作。進一步搭建與中央主管部門的重大事項會商機制，加強與專家學者、特約審計員、媒體及各地方審計機關的溝通聯絡，形成齊抓共建審計信息公開的態勢。