地震局

一、總體要求

（一）指導思想。認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話建，牢固樹立五大發展理念，按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，規範服務事項，優化服務流程，創新服務方式，推進信息共享，強化信息安全，最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯網+政務服務”發展成果。

（二）基本原則。按照堅持統籌規劃、堅持問題導向、堅持協同發展、堅持開放創新的原則，全面推進中國地震局“互聯網+政務服務”各項工作落到實處。

（三）工作目標。2017年底前，完成中國地震局政務服務事項目錄編制，並通過局政府門戶網站集中公開發佈。2020年底前，全面建成地震系統統一的政務服務平臺和數據共享交換平臺，整合政務辦公系統和業務系統，實現互聯網與政務服務深度融合。

二、優化再造政務服務

（一）規範網上服務事項。依據法定職能全面梳理地震部門直接面向社會公眾提供的具體辦事服務事項，編制政務服務事項目錄和政務服務事項編碼規範。2017年底前通過局政府門戶網站集中公開發佈政務服務事項目錄，並建立實時更新機制，實行動態管理。

（二）優化網上服務流程。優化簡化服務事項網上申請、受理、審查、決定、送達等流程，全面實現網上辦理。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交和在線審查；積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用，開展網上驗證核對；建立網上預審機制，及時推送預審結果，凡需補正的材料一次性告知。建立公眾參與機制，開展滿意度評價；暢通互聯網溝通渠道，充分了解民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應對，深入解讀政策，及時回應關切。

（三）創新網上服務模式。開展政務服務大數據分析，把握和預判公眾辦事需求，提供智慧化、個性化服務，變被動服務為主動服務。依法有序開放網上政務服務資源和數據，鼓勵公眾、企業和社會機構開發利用，提供多樣化、創新性的便民服務。

（四）全面公開服務信息。在局政府門戶網站集中全面公開與政務服務事項相關的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監督舉報方式和網上可辦理程度，以及行政審批涉及的仲介服務事項清單、機構名錄等信息，並實行動態調整，確保線上線下信息內容準確一致；規範和完善辦事指南，明確需提交材料的相關要求。

三、融合升級平臺渠道

依託局政府門戶網站，整合地震系統政務服務資源與數據，建設一體化互聯網政務服務平臺，並實現與中央政府門戶網站對接，形成統一的服務入口。推進相關業務系統與政務服務平臺的互聯互通，統一身份認證，按需共享數據，做到“單點登錄、全網通辦”。建立政務服務平臺電子監察系統，實現全部事項全流程動態監督。利用統一的政務服務資源，積極推進平臺服務向移動端、熱線電話等延伸，為企業和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

四、夯實支撐基礎

（一）推進政務信息共享。建立地震政務服務信息共享資源目錄與交換體系，按照《政務信息資源共享管理暫行辦法》，梳理編制政務服務信息共享目錄，建設統一的信息數據共享交換平臺，並與國家發展改革委交換平臺對接。整合地震局面向公眾服務的業務系統，並向各省（區、市）網上政務服務平臺按需開放業務系統實時數據接口，支撐政務信息資源跨地區、跨層級、跨部門互認共享。

（二）建立健全制度標準規範。根據國辦國家“互聯網+政務服務”技術體系建設指南，以及電子證照、統一身份認證、政務雲、大數據應用等標準規範，建立健全我局相關制度標準規範。

（四）完善網絡基礎設施。充分依託現有網絡資源，推動政務雲集約化建設，為網上政務服務提供支撐和保障。

（五）加強網絡和信息安全保護。按照國家等級保護制度，健全“互聯網+政務服務”安全保障體系。明確政務服務各平臺、各系統的安全責任，開展等級保護定級備案、等級測評等工作，建立各方協同配合的信息安全防範、監測、通報、響應和處置機制。編制政務服務平臺等級保護技術方案，強化政府網信息安全建設，加強對電子證照、統一身份認證、網上支付等重要系統和關鍵環節的安全監控，查補安全漏洞，做好容災備份。建立健全保密審查制度。

五、加強組織保障

（一）強化組織領導。成立局推進“互聯網+政務服務”領導小組，明確工作機構、人員、分工和責任。建立政務服務部門、信息化部門和有關業務單位分工明確、協調有力的工作機制。

（二）強化考核監督。建立“互聯網+政務服務”工作績效考核制度，列入重點督查事項，定期通報並公開工作進展和成效。在政府門戶網站設立曝光糾錯欄目，及時反饋處理結果。

（三）加大培訓推廣力度。將“互聯網+政務服務”工作納入幹部教育培訓體系，定期組織開展培訓。加強專業人才培養，建設一支既具備互聯網思維與技能又精通政務服務的專業化隊伍。