【會議交流】湖北創新政府網站互動交流方式 聚集“政”能量共畫同心圓

《政府網站發展指引》指出，互動交流是政府網站建設的重要內容，是聽取民意、了解民願、匯聚民智、回應民聲的有效載體。湖北省在推進政府網站整體建設和發展中，不斷豐富互動交流渠道，創新互動交流方式，網上網下齊發力，聚集“政”能量，共畫“同心圓”。

一、持續創新打造《在線訪談》升級版

湖北省人民政府辦公廳認真貫徹落實國辦系列文件精神，積極適應新形勢新要求，推進省政府門戶網站《在線訪談》節目實現拓展關注領域、豐富嘉賓層次、創新訪談形式、運用多媒體廣泛推介等四個轉變。近年來，先後有15位省領導參加或對建好《在線訪談》欄目作出批示，100多位市州長、廳局長走進演播室與網民交流，製作訪談節目400多期，在全國省級政府門戶網站中，節目製作數量和質量均居前列。

一是加強互動，密切協作，讓訪談選題更加貼近中心。訪談成功與否，主題的確定是前題和基礎。每年年初，省政府辦公廳都主動與各個市州政府和省直部門聯絡溝通，廣泛徵求意見，共同擬定各期訪談主題和時間，力求訪談主題圍繞省委省政府重大決策部署，突出群眾關切，體現地方、部門特色。以省政府辦公廳名義印發《通知》，要求各地各部門高度重視、精心組織，切實提升訪談實效。同時，在網站發佈全年訪談計劃，公開徵集並逐條答覆網友意見建議。各方充分溝通、密切協作，保證了訪談計劃的順利落實，訪談內容更加貼近中心、貼近實際。

二是關注民生，放寬視野，讓訪談嘉賓層次更加豐富。我省注重訪談嘉賓選擇，既請省領導和各市州政府和省直部門主要領導走進演播室與網民交流，又將訪談嘉賓層次延伸至縣市長、省直部門處級幹部、專家學者、政府部門一線工作人員等，以此豐富訪談領域和內容。每年3.15消費者權益保護日，網站都會邀請省工商局、省物價局、省質監局等省直部門相關處室負責人參與“3.15維權寶典”系列訪談，對政府重視、消費者關心以及普遍存在的問題等進行權威解答。這些職能部門相處室的負責同志，解疑釋惑、回應關切，針對具體問題的溝通，網民感覺距離很近、話語很實、效果很好，予以點讚。

三是更新理念，與時俱進，讓訪談形式更加時尚多元。我省人民政府門戶網站《在線訪談》欄目突破固有的視頻訪談形式，在全國省級政府網站中首家推出圖文訪談和微博訪談。其中，圖文訪談為不能親臨訪談演播廳錄製視頻節目的嘉賓提供了在省政府網站與網民互動的可能。微博訪談則主要運用“湖北發佈”或省政府門戶網站官方新浪微博平臺，就群眾關注度高的熱點問題，與網友實時在線問答互動。今年，再次升級訪談頁面呈現方式，增加了網絡最時興的訪談圖解，有效地滿足了網民悅讀和速讀的要求。創新訪談形式後，節目製作和欄目建設量質齊升，每年製作的節目超過100期。

四是注重聯動，加強外宣，讓節目影響更加廣泛深入。一是重點訪談節目發佈時，除了在省政府網首頁顯著位置及政府網官方微博、微信平臺推廣之外，還邀請《湖北日報》、荊楚網等媒體參與訪談報道，拓寬訪談節目的傳播、推介、外宣渠道。二是與訪談嘉賓單位政府網站及地方媒體聯動，同時報道訪談節目，同時與網民互動。三是線上線下聯動，讓訪談節目走出門、沉下去。除線上訪談外，組織網民參觀訪問省氣象中心、參加東湖櫻花節、體驗仙居恩施天然氧吧等線下活動，真正讓節目走近網民，融入網民，增強網民與節目的黏度。

二、網上網下聯動集聚發展“政”能量

湖北省人民政府門戶網站不斷加強基於微博、微信等傳播載體的政務新媒體內容建設，努力創新方式，與省直部門、市州及縣市區政府網站三級聯動，舉辦線上線下活動，共同搭建新媒體環境下政府和公民之間平等交流的新渠道。

一是通過網絡訪談講政策、説發展。近年來，湖北省人民政府門戶網站、“湖北發佈”共邀請近80位市州、省直部門的工作人員通過微博在線訪談講政策、説發展，主題涉及公食品安全、電梯質量、養老保險等群眾高度關注的熱點問題。網民高度關注、積極互動，平均每期訪談都收到近百條留言。

二是帶著“網紅”走基層、看發展。網絡上常説：有圖有真相。而發展好不好，轉型升級怎麼樣，實地探訪了才有真相。從2015年起，湖北省人民政府門戶網站、“湖北發佈”逐漸從線上走到線下，策劃組織了“行進荊楚見證發展變化”主題活動，帶著網絡名人、普通網友、外國友人，走進基層消防中隊等單位機構，深入鄂州、咸寧、恩施等地的田間地頭、企業車間。

通過線上訪談答疑解惑，線下探訪腳踏實地，湖北省人民政府門戶網站讓原本“高高在上”的政府網來到了群眾的身邊，成為大家的朋友、夥伴。網民在通過訪談了解政策的同時，也對政府工作提出了許多有益的意見建議，為決策提供了重要參考。截至目前，共組織開展線下活動11期，實地參與網友300余人，發佈#行進荊楚見證發展變化#系列微博120余條，微信12條，話題、微信閱讀量近300余萬人次。

三、創新交流模式互動真正動起來

荊門市大力實施政府網站創新提質工程，在全省率先推動政府網站互動交流來源社會化，形成政民互動交流新模式。截止目前，全市已有60多個涉及民生的部門和單位實行了網上實名註冊、實名回復，共受理網民意見建議一萬餘件，回復率達到95%以上。

一是政民互動“零距離”。以往政府網站開展互動交流工作，往往是開設“市長信箱”類欄目，效果雖然良好，但也存在對論壇、貼吧等應對不足等問題。荊門市政府網站堅持開門辦網，聯合市網管辦設立社會渠道投訴回復平臺，統一開展輿情收集、監測、會商、研判、回應和評估工作。

二是意見收集“全視角”。建設“網絡發言人”欄目，按照事故災害、網絡民意等15個類別細分主題，將東湖社區荊門論壇、荊門社區等6個本地論壇和網易、天涯、百度貼吧等國內知名論壇中收集的諮詢、投訴、意見和建議類帖文進行整合彙編。

三是輿情回應“直通車”。堅持打好“快”字牌、念好“準”字經，組建網絡監控應急響應工作專班，各地、各部門網絡發言人實時跟蹤，及時收集網民意見和建議，第一時間發佈權威信息，解疑釋惑，澄清事實，回應網民關切，主動引導網上輿論。對各論壇、貼吧突發、熱點事件，4小時內在原址做出初步回應，5個工作日內進行答覆並集中整合到荊門政府網站網絡發言人欄目。

四、全省聯動有序推進集約化建設

湖北省全面貫徹落實政府網站發展指引精神，加快推進全省統一技術平臺楚天雲建設，目前，全省統一大數據倉庫已經初現雛形，正以四庫建設與應用遷移為抓手，實現省直各部門數據向數據倉庫匯聚，其中人口、法人基礎數據庫已基本完成建設。通過多方市場主體參與、多種手段並用，實現數據高效採集，全社會數據資源應採盡採、應存盡存。正在加緊建立政府、企事業單位、社會組織數據資源目錄清單。計劃年內初步形成政府數據與社會數據交互融合、全省規模最大最具權威的大數據倉庫。

借助楚天雲，湖北省人民政府積極有序推進全省政府網站集約化建設，按照“成熟一個，遷移一個，先易後難”原則進行省直部門數據庫和應用系統遷移接入工作，已有52個省直部門共405個應用系統上雲，其中省水利廳、省教育廳、省扶貧辦等十余個部門具備機房關電條件。數據共享工作已初現成效。目前已有42個省直部門提出共享需求，3個省直部門數據已開展實質共享。

按照省政府的決策部署，各地、各部門不斷加大對基礎薄弱、內容無法保障、安全隱患較大政府網站的清理關停力度，大力開展政府網站群建設，積極推進網站集約化。截止今年7月，全省17個市州中，十堰、荊門、恩施、潛江、神農架等5個地方已完成集約化建設；武漢、黃石、襄陽、荊州、宜昌、孝感、鄂州、黃岡、隨州、仙桃、天門等正在穩步推進。