南方都市報：29省區市建成一體化互聯網政務平臺

互聯網政務服務平臺檢查結果公佈
29省區市建成一體化互聯網政務平臺

11月3日，互聯網政務服務平臺檢查情況公佈。結果顯示，截至今年8月底，已有29個省區市建成一體化互聯網政務平臺，16個平臺實現了省市縣三級全覆蓋。抽查發現的問題包括平臺和政府門戶網站“兩張皮”、平臺與部門辦事系統身份認證不統一、諮詢投訴回復不及時等多個問題。

16平臺實現省市縣三級全覆蓋

2016年9月，國務院印發《關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》，計劃今年底前，各省(區、市)人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺。

7月，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室對全國互聯網政務服務平臺進行了檢查。共隨機抽查平臺201個，其中省級平臺30個，地市級平臺42個，區縣級平臺129個。

結果顯示，截至今年8月底，已有29個省(區、市)建成一體化互聯網政務服務平臺，16個平臺實現了省、市、縣三級全覆蓋。

其中，北京、上海、廣東等地平臺搜索、註冊、諮詢功能有效比例在80%以上。江蘇、浙江、廣東等地區平臺八成以上的服務事項規範性、實用性、準確性較好。

通報稱，抽查內容包括平臺功能是否可用、服務事項是否準確兩個方面。涵蓋欄目設置是否合理、服務分類與具體事項是否對應、搜索與註冊功能是否可用、辦事指南信息是否存在錯誤、辦理材料是否明確等多個指標。

抽查重點落在企業設立登記、教師資格認定和排污許可證核發等“高頻”服務事項。

諮詢投訴回復不及時較突出

抽查發現，有26%的互聯網政務服務平臺和政府門戶網站“兩張皮”：存在不能提供統一服務入口，同一事項內容不同、標準各異的問題。還有部分平臺與部門辦事系統身份認證不統一，系統之間數據不共享。導致企業、群眾辦事需要在多個平臺、系統間重復註冊登錄。

此外，平臺諮詢投訴回復不及時的情況比較突出，對用戶諮詢問題超過5個工作日未作答覆的佔38%。

在平臺搜索功能上，有22%平臺此功能不可用，市、縣級平臺尤為突出。

抽查的服務事項中，25%的平臺只提供了申請、受理、審查等辦事環節名稱，未對各環節要求進行具體清晰描述。三分之一的平臺未明確辦理時限、收費標準、聯絡方式等要素，還有些存在辦理材料表述不清晰的問題。

以提供表格為例，41%的平臺未提供辦事表格下載，48%未提供表格填寫説明或示範文本，還有55%的平臺未明確辦理材料格式要求。

平臺應避免“空架子不實用”

通報要求，各有關部門應依託政府網站，構建權威、一體化的互聯網政務服務平臺,已單獨建設的平臺應儘快整合，統一辦事入口。同時應科學合理設置服務分類，避免出現“有欄目無內容”、“空架子不實用”等問題。

值得注意的是，通報還強調，各地應進一步規範和完善辦事指南，詳細列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項、聯絡方式等。明確提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求，並提供規範表格、填寫説明和示範文本。（記者 劉嫚）