青海省人民政府關於2017年
第四季度政府網站抽查情況的通報

根據《國務院辦公廳秘書局關於做好政府網站季度抽查工作的通知》(國辦秘函〔2016〕48號)和《國務院辦公廳秘書局關於2017年第三季度全國政府網站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2017〕32號)要求，現將2017年第四季度全省政府網站抽查有關情況通報如下：

一、抽查情況

(一)全省政府網站抽查情況。

本次抽查從11月10日至12月5日，分三批次共抽查186家政府網站。其中，省直部門網站34家，各市(州)政府及部門網站152家，省直部門抽檢合格率平均為90%。市(州)政府及部門抽檢合格率平均為80%。其中，共和縣國土資源局網站、黃南州國土資源局網站、海南州國土資源局網站、果洛州文化體育局網站、青海監獄網站、省人防網站、海西州住房公積金管理中心等網站問題突出。

(二)國辦信息轉載和網民糾錯留言辦理情況。

四季度，各地區、各部門均能及時關注和轉載國務院及省政府重要政策信息，轉載率達到100%。共受理政府網站網民糾錯留言40件，除1件留言超過時限辦理外，其餘相關網站單位均對網友反映的問題進行了及時的核實、處理和反饋，並在規定的2個工作時限內予以辦結，辦結率100%。

二、主要問題

(一)常態化監管工作機制不健全，網站“三不”現象仍然存在。抽檢發現，全省大部分政府網站均能結合各自單位工作實際，及時採取各種監測手段，加強對本級網站的監測自查和及時整改，並取得實效。但仍有個別網站對日常監測工作不重視，常態化監管力度不夠，導致問題發現不及時，自查整改不到位。個別網站信息不更新、欄目空白、錯鏈斷鏈、網頁顯示異常等問題頻現。其中，共和縣國土資源局網站“工作動態”欄目超過一年不更新，且首條信息日期顯示為“2106”年。

(二)問題發現滯後，整改措施缺乏力度。個別網站單位缺乏監測技術手段，日常監管制度不健全，對網站問題不知情或發現滯後，問題整改疲於應付，整改措施缺乏力度，治標不治本。個別網站因技術問題，導致頁面顯示不正常，或欄目雖正常更新，但在頁面上無顯示，形成空白欄目的現象。如：海南州國土資源局網站“國務院信息”和“省政府信息”在首頁顯示為空白欄目。個別網站欄目開設不合理，對長期沒有更新內容的欄目未及時做出處理，造成長期不更新問題發生。如：果洛州文化體育局網站“人物”、“音頻”等欄目超過2年未更新，也未做出撤並處理。同時，因停電或服務器故障，導致網站無法訪問，不能及時報備的現象仍然存在。

(三)網絡安全漏洞防護手段落後，糾錯留言回復辦理不及時。部分政府網站安全防護手段落後，防範漏洞大、隱患多。個別網站存在SQL注入漏洞、XSS跨站漏洞等問題。如格爾木市行政審批服務局網站。個別網站對國辦轉辦的網民糾錯留言辦理事項處理時效差，回復出現延緩，導致被報送系統記錄顯示為“過期辦理”，影響了我省網站留言辦理的及時率。如：青海水利信息網。

三、下一步工作

一是做好《政府網站發展指引》貫徹落實工作。各地區、各部門要進一步加大《政府網站發展指引》貫徹落實力度，按照《青海省政府網站管理辦法》要求，認真梳理細化工作任務，建立有效推進機制，依託門戶網站加快形成辦事系統互聯互通、服務事項一站通辦的一體化政務服務平臺，持續提升政府網站建設管理水平，全面提升政府網站服務水平，打造高效惠民的網上政府。

二是加強政府網站常態化監測檢查工作。切實將政府網站監管工作納入常態化工作重點內容，加強組織領導，落實監管責任，健全監管制度，強化監測手段。各市州政府、各垂管部門要切實履行政府網站監管職責，每月按不低於30%的比例對本轄區、本部門內政府網站進行抽查並上報抽查情況，同時在本級政府門戶網站做好結果公開，切實做好日監測、周彙報、月抽查工作，及時發現和解決網站問題。

三是切實做好各級政府網站的查遺補漏工作。各地區、各部門要加強對本單位網站的再篩查再梳理，將“政務服務網”、“政府數據開放網”和“公共資源交易網”等各類專項工作網站全部納入全國政府網站信息報送系統統一管理。特別是對遺漏未報以及新建和在建各類政府網站進行認真核查，登記統計歸檔，並及時上報，經審核後，登錄“全國政府網站普查信息報送系統”完成補錄上報工作。

四是進一步加強網站名稱和域名管理，提升網站安全防範能力。要做好本地區、本部門政府網站名稱和域名的統計、登記、備案等工作，規範添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口，及時辦理和回復網民留言，嚴格信息發佈流程，建立健全運維審核機制，提升網站安全防護能力。同時，要及時登錄“全國政府網站普查信息報送系統”，對變更的政府網站基本信息、政府網站欄目(系統)基本信息進行修改，經逐級審核後予以公佈，確保政府網站基本信息準確真實有效。

請各地區、各部門于12月18日前將網站整改情況、抽查情況、一體化政務服務平臺建設情況、漏報網站查遺補漏情況和網絡安全防護情況書面報送省政府信息與政務公開辦公室。

附件：2017年第四季度抽查存在突出問題的政府網站名單

2017年12月12日