保護知識産權 掌握髮展主動權

4月25日，擁有自主知識産權的軍用版東風猛士亮相北京車展。龍 巍 攝（人民視覺）

4月23日，江西省新餘市分宜縣的執法人員在分宜縣第一小學向學生講解盜版書籍的鑒別方法。周亮 攝（人民視覺）

“經過近40年的發展，中國的知識産權事業取得了豐碩的成果，進入了一個新的發展時期；知識産權在中國得到了前所未有的高度重視。”4月20日，在2018中國知識産權保護高層論壇上，世界知識産權組織副總幹事王彬穎這樣説。

此前，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講時指出，“加強知識産權保護。這是完善産權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。”

將加強知識産權保護作為擴大開放的四個重大舉措之一，再一次向世界表明了中國會進一步加大知識産權保護力度的堅定立場和鮮明態度。習近平主席的重要論述，將中國的知識産權保護推到了新高度，是中國加快建設創新型國家和知識産權強國的行動指南。

重視知識産權 增強創新能力

根據世界知識産權組織公佈的數據，2017年來自中國申請人提交的PCT國際專利（專利申請人通過《專利合作條約》途徑遞交的國際專利）申請量近4.9萬件，排名全球第二。

知識産權為中國發展成為世界第二大經濟體提供了重要支撐，也成為了中國企業走向國際市場的競爭法寶。

重視知識産權，首先會促進企業發展。“我研發的一項專利産品——一款應用於鐵路支座底、中、面複合層油漆，近5年來為公司創下近5000萬的銷售收入。”4月24日，中國發明協會主辦的第十屆發明創業獎在北京召開，來自成都一家新材料有限公司的技術總工程師江擁獲得了“發明創業獎·人物獎”。在介紹自己的專利成果時，江擁這樣説。

知識經濟時代，創新關係著企業發展的命脈。對企業來説，專利能帶來實實在在的效益。2017年通過《專利合作條約》提交的國際專利申請中，華為在專利申請量上排名全球前三，研發費用投入高達897億元。與之對應的是，華為2017年的凈利潤同比增長28.1%，全球品牌知名度提升至86%。

越來越多的企業意識到知識産權在貿易、投資和對外經濟技術合作中的重要作用。

“加強知識産權保護不僅能夠保證企業的經營安全、保證企業自主研發投入的安全，更能增強企業在國內國際市場的競爭力。”成都阿爾剛雷科技有限公司董事長兼總裁周剛表示。

國家知識産權局局長申長雨認為，“不論是大企業，還是中小企業，都要堅定不移地把自主創新放在突出位置，努力研發更多具有自主知識産權的核心技術和産品，牢牢掌握髮展的主動權。”

加強知識産權保護，將會增強經濟的創新力、競爭力。

“以前中國製造大多都只是簡單的代工生産，而現在絕大部分製造企業是原始設計製造。90%中小企業都嘗試過設計創新，60%將設計創新作為企業的一項常規規劃，這是一個很了不起的變化。”國內某工業設計網站創始人高超表示。

中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構的關鍵期。要實現高質量發展，創新和營商環境都是重要條件，二者的核心要素就是對知識産權的保護。

“知識是創新驅動中最核心的因素，知識産權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，知識産權發展是創新驅動的關鍵途徑和手段。”長期聚焦于創新科技的漢能投資集團董事總經理趙蘭洋説。

世界知識産權組織總幹事弗朗西斯·高銳表示：“中國正在逐步成為全球創新和品牌方面的一個引領者，從中國的情況我們可以看出，中國非常重視知識産權體系的建立，這反映了中國領導人為實現創新、經濟轉型為高附加值行業採取的戰略行動。他們非常強調知識産權在這一戰略中的重要作用。”

多項改革 助推知識産權保護

隨著中國經濟迅速發展和創新能力的提高，加強知識産權保護愈加顯得迫切。對此，不僅外資企業有要求，中國企業更有要求。2017年，中國國家知識産權局共受理髮明專利申請138.2萬件，其中國內申請超過90%；商標申請量達到574.8萬件，其中國內申請量佔到96.36%，顯示了國內市場主體和創新主體對加強知識産權保護的強烈需求。

人民有所呼，改革有所應。近年來，中國始終高度重視知識産權保護工作，從行政、經濟、司法等多個方面著手，深化機構改革，優化知識産權制度，提高知識産權制度的整體運行效率。

在黨的十九屆三中全會上，中央作出了組建國家市場監督管理總局和重新組建國家知識産權局的重大部署。這一改革旨在解決長期以來存在的專利、商標、原産地地理標誌分頭管理和重復執法的問題，完善知識産權的管理體制。申長雨認為，這在縱向上，有利於打通知識産權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，推動知識産權治理體系和治理能力的現代化。在橫向上，有利於發揮專利、商標、原産地地理標誌的組合效應，更好地支撐創新驅動發展和擴大對外開放。

針對科技型中小企業固定資産少、融資難等突出問題，中國大力推進知識産權質押融資工作，引導眾多初創企業依靠知識産權金融服務走上創新發展之路，加快推動科技與金融、産業的有效融合。國務院印發的《“十三五”國家知識産權保護和運用規劃》提出，“到2020年，年度知識産權質押融資金額達到1800億元”。

“這筆貸款正好用來投入下一個産品的研發，説是雪中送炭一點也不過分。”不要房産抵押、沒有擔保公司，南京春榮節能科技有限公司董事長瞿紅怎麼也想不到一項關於機房數據中心節能的專利居然為公司換來了400萬元貸款。“因為是科技小微企業，很難從銀行貸款。現在創新氛圍好，專利可以直接質押貸款，讓科技小微企業看到了希望。”

知識産權司法體制改革也在不斷深化，創新知識産權審判權力運行機制和訴訟制度，更好地適應新時代知識産權司法事業的新要求新特點。

2017年公佈的《關於加強知識産權審判領域改革創新若干問題的意見》中要求“加強知識産權法院體系建設，研究建立國家層面知識産權案件上訴審理機制”，知識産權案件審理不斷專門化、管轄集中化。

西南政法大學政治與公共管理學院副教授和靜鈞表示，建立國家層面的上訴審理機制，可以跳出地方保護主義的影響，也能打破標準不一甚至相互矛盾的局面，使上訴審理能夠更公正公平，更有利於保護和鼓勵科技創新。

開放姿態 對內對外一視同仁

“上海知識産權法院對跨國公司知識産權毫無偏見的尊重，以及在中國建立專門的知識産權法院以保護知識産權的決心給我們留下了深刻的印象。”今年3月，上海知識産權法院收到一封來自德國SAP股份公司副總裁凱倫·威廉姆斯的感謝信。

此前，SAP股份公司發現多家國內培訓機構在經營活動中未經許可使用其享有著作權的計算機軟體和培訓教材後，先後向上海知識産權法院提起兩起訴訟。法院依法審理後，分別判決兩被告賠償SAP股份公司經濟損失及合理費用118萬元及155萬元。

這只是中國堅持對國內外企業的知識産權一視同仁、同等保護的冰山一角。依法平等保護中外創新主體的知識産權，贏得了中外企業的一致好評，也吸引了外資的涌入。統計數據顯示，2017年，中國新設立外商投資企業3.56萬家，同比增長27.8%；實際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長7.9%，實現平穩增長。

“我非常讚賞中國在加強知識産權制度建設以及加強知識産權保護方面所作的努力。知識産權環境的改善，更好地吸引了國內外的投資。”美國高通公司高級副總裁馬克·斯奈德表示，越來越多的國外企業更加認可中國的知識産權制度環境，選擇在中國解決知識産權爭議，認為中國的法院能夠解決疑難知識産權糾紛。

同時，中國也希望外國政府加強對中國知識産權的保護。安傑律師事務所高級顧問鄒雯認為，督促外國政府加強對中國知識産權的保護十分必要。隨著越來越多的中國企業出海，國內在保護在華外資企業的同時，也需要外國政府基於對等原則對中國企業的合法知識産權給予保護。

為幫助中國企業在海外更好地獲權、維權，國家知識産權局先後與23個國家和地區的專利審查機構簽訂了“專利審查高速路”（PPH）協議，PPH合作網絡已具規模；設立中國企業知識産權海外維權互助基金，為企業海外知識産權維權提供資金保障；建設專業的海外知識産權信息平臺，為企業“走出去”提供參考。

中國也在不斷加強知識産權國際交流合作，推動構建更加開放包容、平衡有效的知識産權國際規則，讓創新創造更多惠及各國人民，實現互利共贏，促進共同發展。

王彬穎表示：“中國和世界知識産權組織之間的合作，近年來得到不斷提升和加強。中國積極參與到世界知識産權組織各專業委員會的工作，在政策對話方面也發揮著越來越重要的作用。”

2017年4月，全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國知識産權法協會前主席韋恩·索邦的文章《中國意外成為知識産權強國》稱，中國現在可能還不是知識産權保護和執法的全球領導者，但正朝著這個角色迅速逼近。（李貞 時宏強 王若怡）