網約車將納入出租車服務質量信譽考核

《出租汽車服務質量信譽考核辦法》6月1日起施行——
網約車將納入出租車服務質量信譽考核

近期，出租汽車行業改革再次成為熱門話題。一方面，美團、攜程、高德等各類市場主體紛紛進入，市場呈現蓬勃發展景象；另一方面，也出現了過度補貼競爭、非法營運等市場亂象，特別是乘客安全事件引發了關於網約車安全問題的廣泛討論。

5月24日，交通運輸部運輸服務司副司長王繡春在交通運輸部例行新聞發佈會上表示，交通運輸部一直密切關注巡遊和網約出租車市場狀況,近日發佈了《關於加強和規範出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知（徵求意見稿）》，目的是通過建立出租汽車行業黑名單制度，進一步加強對出租汽車行業中各市場主體的信用監管。

據介紹，5月14日，交通運輸部修訂發佈的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》，調整完善了與深化出租汽車行業改革的頂層設計不相適應的內容，充分滿足網約車與巡遊車業態的不同管理需要，完善事中事後監管機制。《辦法》將於6月1日起施行。王繡春表示，《辦法》調整了適用範圍，將網約車新業態納入考核，明確網約車和巡遊車，均須要開展服務質量信譽考核。

“出租汽車行業改革中，無論新老進入者，依法合規經營都是前提，任何企業都不能觸及擾亂市場秩序、維護乘客安全和合法權益的底線。”交通運輸部新聞發言人吳春耕説。

王繡春表示，為切實保障網約車乘客安全，需重點做好3方面工作：

加強事前準入把關。有關各方和企業應嚴格落實《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中關於對企業、車輛、駕駛員的準入許可要求，尤其是加強對駕駛員的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等背景情況的核查，防止不合規的企業、車輛和人員進入行業，守住安全底線。

落實平臺公司承運人的主體責任。網約車平臺公司是運輸服務的承運人，應組織駕駛員開展有關法律法規、職業道德、服務規範、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，提升駕駛員遵紀守法意識和服務水平。平臺公司應該保證接入的車輛和駕駛員取得合法營運資質，保證車輛的技術狀況良好。

強化事中事後監管。要發揮網約車監管信息交互平臺的作用，強化信息化監管；要加強信用體系建設，建立完善網約車平臺公司和駕駛員信用體系並納入信用信息共享平臺，開展網約車服務質量測評，及時向社會公佈。

吳春耕表示，下一階段，交通運輸部將採取一系列監管措施發力整治。希望社會各界積極支持配合，共同探索建立政府、企業、從業人員、乘客及行業協會共同參與的多方協同治理機制，特別是強化行業信用體系，規範網約車行業健康發展，不斷提升行業服務質量和服務水平。（記者 齊慧）