《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》修訂説明

《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》（以下簡稱2018年版自由貿易試驗區負面清單）是對《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》進行的修訂，主要作出以下調整：

一、精簡負面清單內容

2018年版自由貿易試驗區負面清單仍沿用“説明+列表”的模式，條目由2017年版95條縮減至45條。在放寬市場準入方面，除與全國外資準入負面清單一致的開放措施外，自由貿易試驗區外資準入負面清單在種業、油氣、礦産資源、增值電信、文化等重要領域提出了新的舉措，進行更高水平的對外開放。在負面清單口徑方面，對標國際規則，主要列示股比要求和高管要求等外資準入方面的特別管理措施，實現與全國外資準入負面清單的可對比；對於非常規投資範疇的內容、內外資一致的管理措施、部分行業的審批要求等，原則上不單獨列示，按照現行規定執行。同時，為保持延續性，2018年版自由貿易試驗區負面清單在部分條目後用括號標注了來自2017年版負面清單的資質條件、業績要求等內容。

二、擴大開放繼續先行先試

自由貿易試驗區負面清單在全國開放措施的基礎上，進一步提出更為開放的試點措施：將小麥、玉米新品種選育和種子生産外資股比由不超過49%放寬至不超過66%；取消石油、天然氣勘探、開發限于合資、合作的限制；取消禁止外商投資放射性礦産冶煉、加工及核燃料生産的規定；取消演出經紀機構須由中方控股的限制；將設立文藝表演團體由禁止投資改為中方控股；將上海自由貿易試驗區原有28.8平方公里區域試點的增值電信開放措施推廣到所有自貿試驗區，包括取消存儲轉發類業務、呼叫中心業務、國內多方通信服務業務、上網用戶互聯網接入服務業務外資股比限制，國內互聯網虛擬專用網業務外資股比不超過50%。