甘肅省人民政府辦公廳關於2018年第二季度全省政府網站抽查情況的通報

甘肅省人民政府辦公廳關於2018年
第二次全省政府網站抽查情況的通報
甘政辦發〔2018〕97號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府各部門：

為認真落實《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）精神，按照《國務院辦公廳秘書局關於2018年第一季度全國政府網站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2018〕19號）要求，近期，省政府辦公廳組織開展了2018年第二次全省政府網站抽查。現將抽查情況通報如下：

一、抽查情況

（一）總體情況。5月14日至25日，省政府辦公廳組織有關力量對全省224家政府網站進行了抽查，佔全省正常運行網站總數的32.5%（含甘肅政務服務網站群網站102家），抽查範圍包括市州、縣市區政府門戶網站和部分市級政府部門網站以及今年一季度抽查不合格的14家省政府部門網站，其中15家網站不合格，總體合格率為93.3%。此次抽查市州、縣市區政府網站210家，11家不合格，合格率為94.8%。抽查發現，蘭州、天水、嘉峪關、武威、金昌、白銀、定西、隴南8市網站管理水平持續向好，合格率達到100%，特別是蘭州、嘉峪關、金昌、隴南4市連續四個季度抽查合格率達到100%。但仍有部分市州和部門網站存在突出問題，管理鬆懈，有6家市州、縣市區政府門戶網站不合格，一季度不合格省政府部門網站中仍有4家不合格，有關市州、部門需對此引起高度重視，採取有效措施認真整改。

（二）網站集約化建設情況。各市州、各部門認真貫徹《指引》要求，不斷加大網站集約整合力度。截至2018年5月29日，全省政府網站自2015年第一次全國政府網站普查初期的1800余家減少至690家（含新增的102家甘肅政務服務網站群）；各市州已將縣級以下政府網站全部永久下線，並進行了整合遷移。各部門對內設、垂直管理機構網站進行整合遷移，除省發展改革委、省工信委、省財政廳、省司法廳、省國土資源廳、省商務廳和省文化廳等7個部門外，其他部門均做到了一個部門一個網站。

（三）國務院和省政府重要信息聯動發佈情況。截至目前，全省14個市州政府、蘭州新區管委會、86個縣級政府門戶網站和省政府部門網站均在首頁顯著位置開設了國務院和省政府重要信息轉載專欄，及時轉載重要信息。但部分省直部門仍存在轉載不及時和網站轉載來源不準確的情況。

（四）網民糾錯留言辦理情況。全省各級政府高度重視“我為政府網站找錯”留言辦理工作。2018年3月1日至5月28日，“政府網站糾錯平臺”共辦理有效留言226條，以3個工作日計算，未按期辦結留言16條，按期辦結率為97.2%。除蘭州、平涼兩市辦結率分別為88%和71.4%外，其餘市州均100%按期辦結。

二、存在的主要問題

（一）部分網站問題仍然較為突出。本次抽查不合格的網站中，仍然存在首頁長期不更新、空白欄目數超過5個、多個欄目更新不及時等“單項否決”類問題。“慶陽市安全生産監督管理局”網站首頁長期未更新；“酒泉公安網”、“酒泉市工商行政管理局政務信息網”、“臨夏州食品藥品監督管理局門戶網站”、“甘肅·臨澤門戶網站”等4家網站空白欄目數超過5個；“甘肅省教育廳”、“甘肅省環境保護廳”、“酒泉旅遊網”、“中國平涼門戶網站”、“甘南藏族自治州人民政府網”、“甘肅崆峒門戶網站”、“莊浪門戶網”等7家網站更新不達標欄目數超過10個；“甘肅省發展和改革委員會門戶網站”、“甘肅永靖·黃河三峽網”等2家網站動態要聞、政策文件、通知公告欄目不更新數量超過5個。

（二）個別問題網站整改不徹底。此次抽查對一季度通報的不合格省政府部門網站進行了復查，結果發現“甘肅省教育廳”、“甘肅省環境保護廳”、“甘肅省發展和改革委員會門戶網站”等5個網站仍不合格，“莊浪門戶網”、“甘肅永靖·黃河三峽網”2個網站再次不合格，説明部分省政府部門和市州在一季度通報後未能進行全面整改，日常監管存在漏洞，整改報告“紙上談兵”；“中國國際貿易促進委員會甘肅省委員會網站”域名變更後，未在“全國政府網站信息報送系統”中進行修改，造成此次抽查中該網站無法打開。

（三）部分網站建設管理不規範。部分政府網站域名及相關標識未按《指引》有關要求進行規範，如“酒泉教育網”、“中國·白銀門戶網站”、“甘南州道路運輸管理局”等網站域名以“.cn”為後綴；“臨夏旅遊局”、“平涼非稅收入網”、“慶陽水利網”等網站域名以“.com”為後綴。

（四）個別網站常態化監管有待加強。個別部門未在規定時限內報送2018年第一次自查整改報告。部分市州政府和省政府部門報送的自查整改報告未對自查發現和被通報的問題進行深入分析、查找原因，提出的整改措施落實不到位；督促整改力度不大，未對整改情況逐一反復核查，導致問題依然存在、久拖不決。

三、下一步工作要求

（一）進一步加強日常監管工作。各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照全國網絡安全和信息化工作會議的部署要求，以“轉變作風改善發展環境建設年”為契機，對標轉變工作作風“十不準”規定，以真抓實幹、務實高效的工作作風持續做好政府網站常態化監管工作，對網站各級各類欄目開展定期檢查，做到力度不減、標準不松，避免“睡眠”等現象反復出現。要建立健全內容發佈審核制度，進一步規範政府網站開辦、整合、備案流程，嚴格考核問責機制，切實提升監管實效。

（二）進一步規範網站建設管理。各地各部門嚴格落實《指引》要求，進一步規範政府網站建設和管理。政府網站須以本地、本部門機構名稱命名，在頭部標識區域顯著展示全稱,並使用以“.gov.cn”為後綴的英文域名；網站底部功能區，要列明黨政機關網站標識、“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口、網站標識碼、網站主辦單位及聯絡方式、ICP備案編號、公安機關備案標識和站點地圖等內容。

（三）進一步提升網站實用功能。各地各部門要暢通網絡問政渠道，做好網站交流互動平臺，做到事事有回音、件件有落實。要及時辦理回復“我為政府網站找錯”網民留言，嚴防超時辦理等情況發生，不斷提升糾錯留言辦結率。要進一步創新政府網站管理，整合優化在線服務功能，提供準確實用的網站搜索，提高網上服務能力，加快建設整體聯動、高效惠民的網上政府。

（四）進一步完善網站安全保障機制。建立健全內容發佈審核和用戶信息保護制度，全面排查風險隱患，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，確保各級各類政府網站安全可靠。加大對倣冒政府網站的打擊力度，維護政府網站良好形象，提升政府公信力。

各地各部門要高度重視此次政府網站抽查通報的問題，採取及時有效措施進行整改，于2018年6月15日前將整改情況與本地區、本部門2018年第二次政府網站抽查檢查、在線服務、互動交流、規範管理等情況報省政府辦公廳。

附件：

1.各市州政府網站運行和抽查情況

2.省政府部門網站運行和抽查情況

3.2018年第二次全省政府網站抽查發現存在突出問題的政府網站名單

甘肅省人民政府辦公廳
2018年6月3日

（此件公開發佈）

附件1

各市州政府網站運行和抽查情況　

　　 (數據更新至2018年5月29日）

附件2

省政府部門網站運行和抽查情況　　

附件3

2018年第二次全省政府網站抽查發現存在突出問題的政府網站名單