氣象局：健全選育管用機制
大力發現培養選拔年輕幹部

健全選育管用機制 大力發現培養選拔年輕幹部
——解讀《中國氣象局黨組關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》

6月29日，中共中央政治局會議審議《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的意見》；在7月3日至4日的全國組織工作會議上，習近平總書記專門就做好新時代年輕幹部工作、大力發現培養選拔優秀年輕幹部作出重要指示。貫徹落實中央精神，中國氣象局黨組于8月20日印發《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》，就建設一支符合新時期好幹部標準，適應新時代氣象事業發展需要的高素質專業化年輕幹部隊伍做出部署。

優秀年輕幹部的培養選拔為何受到如此重視？新時代氣象事業發展需要什麼樣的年輕幹部？發現培養選拔優秀年輕幹部，中國氣象局黨組提出哪些要把握的關鍵？

為什麼要重視年輕幹部—

氣象事業興旺發達，必須後繼有人

在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡述發現培養選拔年輕幹部的意義：實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人，這是黨和國家事業發展的百年大計。

氣象事業作為黨的事業的一部分，不能只管一代兩代幾代人的興旺，而是要激發年輕幹部的潛能和內生動力，為氣象改革發展源源不斷地注入新鮮血液，讓事業後繼有人、興旺發達。

中國氣象局黨組高度重視年輕幹部的發現培養選拔工作，也取得了明顯成效。但我們必須看到，目前氣象部門司處級領導幹部平均年齡偏大，40歲以下處級幹部存量和質量與中央要求相比存在差距，面對事業永續發展的要求，壓力較大。此外，在全國氣象部門，有的年輕幹部缺乏系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛鍊，有的缺乏基層和艱苦地方的紮實磨煉，有的做群眾工作本領不夠強，有的擔當作為底氣還不足。一些地方和單位對年輕幹部還存在重選拔輕培養和論資排輩、平衡照顧等現象。

《實施意見》出臺，就是站在新的歷史起點，既瞄準今後5年各級氣象部門領導班子建設需要，又考慮10年乃至20年長遠發展需求，從組織路線上進行的戰略佈局。中國氣象局黨組將重點實施“三個一百”優秀年輕幹部培養鍛鍊計劃，發現掌握培養100名左右近期可以進一步使用的幹部；遴選100名左右中期可以作為司局級幹部培養使用的正處級幹部；在各省（自治區、直轄市）氣象局、各直屬單位遴選的處科級優秀年輕幹部中，直接掌握100名左右發展潛力強的幹部。在結構上要確保來源更加廣泛，從各級氣象部門的機關、事業、企業、基層臺站發現培養選拔優秀年輕幹部；確保專業結構更加合理，既要有氣象業務類，也要有綜合管理類優秀年輕幹部。同時要有一定數量的女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。

培養什麼樣的事業接班人—

對黨忠誠、堪當重任、作風優良

根據中央要求，《實施意見》對發現培養選拔年輕幹部提出三方面素質要求：對黨忠誠、堪當重任、作風優良。

對黨忠誠，就是政治素質要高。習近平總書記指出，我們挑選優秀年輕幹部，第一條就看是否對黨忠誠；我們培養優秀年輕幹部，第一條就是教育他們對黨忠誠。對黨忠誠不僅僅是“不反對人民不反對黨”，如果政治品質不夠優秀，工作上拈輕怕重、不願到艱苦地區和崗位磨煉，這就是對黨和事業的不忠誠。對於氣象部門各級黨組織來説，首先就是要教育年輕幹部對黨忠誠，堅決防止出現政治上的兩面人，必須堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的各項方針政策，嚴守政治紀律和政治規矩，熱愛氣象事業，奉獻氣象事業。

堪當重任，就是工作本領要強。接班要有足夠本領，磨礪品質、磨煉毅力、增長才能，多源於吃勁、困難的崗位、難度大的工作。黨的十九大報告就強調，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛鍊年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。對於年輕氣象幹部來説，要具有過硬專業能力和專業精神，善於貫徹新發展理念，能夠破解氣象改革發展難題，駕馭複雜局面、應對嚴峻挑戰，也要經過基層歷練、艱苦地方磨煉、吃勁崗位鍛鍊，做出突出業績。

作風優良，就是口碑形象要好，把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。堅持人民立場，有家國情懷，有奉獻犧牲精神，服務意識強，公道正派、實事求是，勇於改革、敢於擔當，艱苦奮鬥、廉潔自律，心胸開闊，自覺抵制“四風”。各級黨組織，決不能單純為了數量，把急功近利、投機取巧、見風使舵、處事圓滑的人選上來。

如何培養造就優秀年輕幹部——

健全“選、育、管、用”全鏈條機制，嚴格落實政治責任

優秀幹部和人才既不是自然生長出來的，也不是靠運氣和人脈“相馬”相出來的，他們是經過科學方法發現培養鍛鍊出來的。因此，《實施意見》打破在後備幹部提拔上論資歷、看年限、排輩分等老套路，也徹底扭轉了“坐等提拔”“自我設計”等舊觀念，由“選”幹部向發現、培養、提拔、管理多方面統籌推進，建立環環相扣的全鏈條機制。

在發現幹部上，更加注重放眼氣象各個領域、各個層面發現優秀年輕幹部，注重從氣象業務服務科研管理第一線發現優秀年輕幹部，注重在關鍵時刻、完成重大任務的實踐中發現優秀年輕幹部，注意挑選有管理潛質的優秀大學畢業生。要豐富發現人才的方式和手段，多渠道、多層次、多側面了解。

在培養幹部上，首先築牢思想之“魂”，把培養政治素質放在首位，系統學習掌握馬克思主義理論，嚴格經過黨內政治生活鍛鍊，防止年輕幹部被錯誤思想和模糊認識牽著鼻子走。其次要堅持跟蹤培養，精耕細作，避免大水漫灌。再者必須充分利用援派、扶貧等各種渠道，創造條件讓年輕幹部在關鍵、吃勁崗位培養鍛鍊，促進他們提高解決實際問題、處理複雜矛盾和做群眾工作的能力，加強崗位鍛鍊和輪崗交流，注重在基層一線和困難艱苦地方培養鍛鍊年輕幹部，讓他們在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。

在選拔幹部上，要大膽選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部，著力破除論資排輩、平衡照顧等觀念。對在關鍵時刻或者應對重大突發事件中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻，或者在條件艱苦、環境複雜、基礎條件差的地區或單位工作實績突出的，要大膽提拔使用。此外，要把年輕幹部選拔融入日常班子建設，各直屬單位，省、市兩級氣象局領導班子都要配備年輕幹部。

當然，拓寬選才領域、大膽選拔使用幹部絕不等於降低標準，唯數量不顧質量。近年來落馬的一些領導幹部，不乏內心深處視黨紀如無物者；不乏慷慨陳詞、高調唱得響，一旦遭遇考驗便不能擔當者；不乏熱衷於搞自我設計、總想走捷徑者。同時，還有工作表現平庸者、群眾認可度低者、存在不良情形者。對年輕幹部要做到精準識別、嚴格管理，當出現“苗頭性問題”時要及時剎車，避免事業受到影響。

因此，《實施意見》要求，必須對幹部堅持從嚴教育、從嚴管理，實施動態管理，對政治不成熟、工作狀態不佳、因違紀違法受到組織處理或紀律處分的，及時調整出優秀年輕幹部隊伍，並注意發現補充新的優秀年輕幹部。同時，要辯證把握快慢關係，幹部選拔必須經過必要臺階和紮實歷練，要防止拔苗助長，不單純為幹部補充經歷而頻繁調整工作崗位。

而對於那些真正忠誠且具有擔當潛質的年輕幹部，《實施意見》強調，必須要予以厚愛，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。優秀年輕幹部人選不公示、不公開，防止標簽化，避免給他們造成壓力。要對基層一線和艱苦地區的幹部在政策待遇方面給予傾斜，解除他們生活上的後顧之憂。要給予年輕幹部平臺和信任，寬容年輕幹部在改革創新中的失誤錯誤，及時為遭遇不實反映的幹部澄清正名。

一分部署，九分落實。氣象部門各級黨組織要把關心年輕幹部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規劃，健全工作責任制。中國氣象局黨組將把發現培養選拔優秀年輕幹部工作實效作為黨建工作考核和目標考核的重要內容，把年輕幹部發現培養選拔納入選人用人專項檢查。（記者 李一鵬 通訊員 林吉東 ）