多措並舉加快發展現代物流體系

上周召開的國務院常務會議部署推進物流樞紐佈局建設，明確要多措並舉發展“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生産總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質量發展。

物流是國民經濟的動脈，是聯絡生産和消費、城市和鄉村的紐帶，在國民經濟和地區經濟中具有很強的基礎性作用和帶動性作用。當前，進一步完善物流體系，著力營造物流業良好發展環境，推動物流業降本增效，不僅有助於實體經濟的健康發展，也有助於提升國民經濟整體運行效率。

要提升物流業發展水平，離不開強化重點領域和薄弱環節建設。上周，多個省份加大基礎設施領域的投入，補齊短板，取得了不少新進展。

在東部地區，山東年內需開通運營的濟青高鐵、青連鐵路和石濟客專齊河至濟南東段3條高速鐵路已具備試運行條件，隨即轉入運行試驗階段。3條高速鐵路的開通，將大大縮短山東省內各地市間的出行時間，形成省內2小時交通圈。

在中部地區，全球首個由機器人完成配送任務的智慧配送站——京東物流配送機器人智慧配送站在長沙市正式投入使用。該配送站可同時容納20台配送機器人，完成貨物分揀、機器人停靠、充電等一系列環節，對於解決城市物流“最後一公里”配送難題具有標誌性意義。國際運郵班列11月20日從鄭州駛出，標誌著河南省國際郵件陸路運輸通道正式打通。中歐班列（鄭州）運郵常態化後，可發揮鄭州區位和交通優勢，將全國出口歐洲、中亞等方向的國際郵件在鄭州集疏，同時將德國、法國、波蘭等國家的進境郵件經鄭州分撥全國。

在西部地區，經過近9年艱苦奮戰，破解千年米倉山屏障的宏偉工程、連接四川和陜西的第三條高速公路通道——巴陜高速公路全線正式通車。從四川巴中至陜西漢中的路程由原來的3.5小時縮短為1小時，4小時可抵達西安。

總的來看，這些新進展有助於提升物流綜合服務能力，提高物流運行效率，推動物流業降本增效。從未來看，各地應進一步以區位和産業條件較好、輻射能力較強的城市為載體，加快佈局建設一批重點物流樞紐；構建物流樞紐幹線網絡體系，重點發展鐵路幹線運輸；健全轉運、裝卸等物流標準，推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發展多式聯運。

當然，物流業的發展，也離不開深化“放管服”改革，激發物流運營主體活力。上周，一些地方在推動“放管服”改革方面也有不少新動作。比如，廣東省出臺了《“數字政府”建設總體規劃》，北京市發佈了《北京市進一步優化營商環境行動計劃》，寧夏全面推行“證照分離”改革工作，破解“準入不準營”問題。物流業是基礎性産業，涉及領域廣、發展潛力大、帶動作用強，更應該加大改革力度，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬。

只有體制機制改革不斷深化，才能最大限度地發揮市場機製作用，吸引更多包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營，進一步整合優化現有物流園區、貨運場站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區物流軟硬體短板，最終提高經濟運行效率，促進高質量發展。（林子文）