精準發力打好三大攻堅戰

2018年，我國穩步推進結構性去杠桿，深入推進精準脫貧，全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰，防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰初戰告捷。政府工作報告指出，2019年要繼續打好三大攻堅戰，精準發力、務求實效。

如何繼續堅持結構性去杠桿？怎樣提高脫貧質量？生態環境持續改善還有哪些重點工作？多位代表委員就相關問題接受了經濟日報記者採訪。

打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險。全國政協委員、中國進出口銀行董事長胡曉煉表示，金融業鏈條長，市場信息不對稱，金融風險不僅體現在金融部門內部，還具有跨市場、跨機構等特點。金融部門要承擔起防範金融風險的主要工作，其他各方也要齊心協力共同做好風險防控。

“防風險要強化底線思維，增強憂患意識。”全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝説：“目前，防範化解金融風險任務仍然艱巨。

除少數偽P2P網貸、場外配資、虛擬貨幣融資等非法金融活動和非法金融機構之外，應儘快制定和完善針對持牌金融機構防風險的前瞻性制度。”

在代表委員們看來，儘管2018年脫貧攻堅戰已取得重大決定性成就，但距離完成2020年目標任務只有2年時間，必須一鼓作氣，確保如期高質量完成。

“精準扶貧要有産業支撐。”全國人大代表、廣東電網公司湛江供電局110KV雷高巡維中心副站長吳翔説，過去3年，廣東部分地區開始嘗試“黨支部+扶貧公司+貧困戶”模式，發展有本地特色的農業品牌。黨支部熟悉政策，公信力強，專業合作社在資金、銷售渠道和技術上有優勢。有了産業，脫貧就有了根基。

在産業扶貧之外，精準扶貧要拿出新辦法。全國人大代表、廣東省江門市市長劉毅介紹，在産業幫扶之外，江門還在就業和資産收益方面探索新的幫扶措施。比如，在就業幫扶上，通過舉辦“粵菜師傅”技能培訓班、建立“扶貧車間”“扶貧工作坊”等措施，幫助建檔立卡貧困戶實現穩定就業。

“近年來，全國生態環境狀況明顯好轉，要鞏固成果，不能放寬放鬆，更不能走回頭路。”全國人大代表、廣州大學環境科學與工程學院副院長王筱虹表示，污染治理不能光看數量，還要看完成質量。在不同行業、不同規模，企業在合規運營的情況下，減量的指標應分門別類，不能“一刀切”，要統籌系統進行評估。

優化能源結構對打贏藍天保衛戰的作用不容忽視。“目前，散煤燃燒對大氣污染影響較大，用電能替代能有效減少污染排放。”全國政協常委、華能集團原董事長曹培璽建議，一方面要加大政策傾斜力度和投入，開展部分農村地區建築節能改造及清潔能源基礎設施建設，增加電能使用率；另一方面，要開展電源多元化以及清潔能源改造，提高電力行業自身環保水平。（記者 周琳 陳靜 胡達聞）