明年全面解決貧困人口飲水安全問題

截至去年底，全國農村自來水普及率達81%——
明年全面解決貧困人口飲水安全問題

“農村飲水安全事關億萬農民福祉。”6月27日，在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上，水利部副部長田學斌表示，今明兩年，水利部將會同有關部門採取有力措施全力推進，解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提升6000萬農村人口供水保障水平。加大農村飲水工程建設力度，確保今年底前解決80萬以上貧困人口飲水安全問題，明年全面解決貧困人口飲水安全問題。

田學斌表示，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國高度重視農村飲水工程建設，不斷增加投入。截至2018年底，共建成1100多萬處供水工程，服務9.4億農村人口，全國農村自來水普及率達81%，提前實現了聯合國千年發展目標。

據介紹，近年來，農民從喝水難到有水喝，從拉水挑水到喝上自來水，農村生活衛生條件有了很大改善。“農村供水工程讓億萬農民群眾真正得到了實惠，但隨著經濟社會發展，農村供水暴露出一些新問題。”田學斌透露，依據各地明確的標準，水利部會同國務院扶貧辦指導各地對存在飲水問題的貧困人口進行全覆蓋核查。截至2018年底，全國仍有104.3萬貧困人口存在飲水安全問題。

為推進農村飲水安全鞏固提升工程建設，今年以來，水利部對任務較重省份制定專項工作方案，進一步加大資金投入。今年1月份至5月份又解決了28.3萬貧困人口飲水安全問題，提升了1300多萬農村人口供水保障水平。

據介紹，部分地區農村供水工程重建輕管，缺乏運行經費，導致一些工程面臨運行不正常、可持續性較差等問題。對此，水利部財務司司長楊昕宇表示，我國農村供水工程點多面廣量大，千人以下供水工程佔比達99%以上。而這些小型供水工程多數位於山區、牧區和偏遠地區，供水人口少，水費收入不高，管護機制不完善，加上地方財政困難，導致一些工程只能低標準運行，可持續性較差。

“為加強工程運行管理維護，目前，水利部已建立中央和地方財政補貼機制。”楊昕宇表示，今年，水利部會同財政部首次將農村飲水工程維修養護納入中央財政水利發展資金支出範圍，今年安排的14.5億元中央資金已經全部下達。

在加快推進工程建設、補齊供水設施短板的同時，水利部還將農村飲水安全保障列為水利行業強監管的重點。據水利部農村水利水電司司長陳明忠介紹，水利部建立了常態化暗訪工作機制，並部署了七大流域管理機構對全國的貧困縣建立分片包乾聯絡制度，每月進行技術指導和暗訪調研。

“針對當前農村飲水安全存在的突出問題，水利部指導督促各地按照各省級人民政府批復的‘十三五’農村飲水安全鞏固提升工程規劃，編制了今明兩年工作方案，細化實化分年度分市縣目標任務和工程舉措。”田學斌表示，下一步，為切實提升6000萬農村人口供水保障水平，水利部將聯合有關部門加大工作推進力度。

加大資金支持力度。今年年初，水利部已會同國家發展改革委提前一年將“十三五”中央補助資金全部下達完畢。為支持中西部地區農村飲水工程建設，通過調整水利投資結構等方式，今明兩年還將增加中央補助資金60億元，今年已下達45億元。

推進規模化工程建設。在城市郊區、平原地區和人口密集地區，推進城鄉供水一體化和農村供水規模化，實現農村供水與城市供水同標準、同保障、同服務。力爭萬人工程和城市管網延伸工程供水人口比例從2018年的47%提升至2020年的50%。

加快解決飲水型氟超標問題。去年，水利部會同衛生健康委組織各地摸清了底數，指導編制了飲水型氟超標改水工作方案，擬通過水源置換、水質凈化處理、易地扶貧搬遷等措施解決，確保到2020年底基本解決飲水型氟超標問題。

田學斌表示，農村飲水安全工程是水利扶貧的頭號工程，讓農村人口喝上放心水，要全面解決貧困人口飲水安全問題。下一步，水利部將指導督促各地加快工程建設，對任務較重省份，採取超常規措施重點推進，確保今年底前解決80萬以上貧困人口飲水安全問題，明年全面解決。