天然林保護——修復更全 監管更嚴

製圖：朱禹（新華社發）

中辦國辦近日印發《天然林保護修複製度方案》。21日，國新辦舉行新聞發佈會，國家林業和草原局介紹天然林保護工作有關情況。

國家林草局副局長李樹銘表示，為貫徹落實好方案的部署和要求，將採取更高級別的保護，加強天然林管護站點、管護網絡、災害預警體系、護林員隊伍和共管機制的建設。實行最嚴格的管制。全面停止天然林商業性採伐，對於納入保護重點區域的天然林，禁止生産經營活動。開展撫育作業的，必須編製作業設計。嚴管天然林地佔用，嚴格控制天然林地轉為其他用途。

同時實施更全面的修復。根據天然林演替和發育階段，科學實施修復措施，遏制天然林分退化，提高天然林質量。逐步使天然次生林、退化次生林等生態系統恢復到一定水平。鼓勵在廢棄的礦山、荒山荒地上逐步恢復天然植被。還要落實更嚴密的監管。加大天然林保護年度核查力度，將天然林保護修復成效作為地方黨委和政府及領導幹部綜合評價的重要參考。建立天然林資源損害責任終身追究制。

據介紹，我國的天然林保護工作從1998年開始試點，到2018年底，投入天然林保護資金4000多億元，取得顯著成效。天然林資源恢復性增長持續加快，全國天然林面積凈增4.28億畝、蓄積凈增37.75億立方米。

森林碳匯能力大幅度提升，很好發揮了減排作用。我國政府承諾到2020年要在2005年基礎上新增森林蓄積13億立方米，近五年天保工程已貢獻13.75億立方米。

為更好滿足國內木材需求，我國增強木材儲備能力，大規模推進國家儲備林建設，在工業原料林、速生豐産林包括珍貴樹種大徑級的基地建設方面下了很大功夫。同時強化森林的質量提升，積極編制實施全國的森林經營方案，推進森林科學經營，實施森林質量精準提升示範項目，進一步提高林地生産力。此外，要採取更嚴格、高效的森林資源保護髮展舉措，繼續強化森林採伐限額、憑證採伐制度，構建木材來源合法性追溯體系。（記者 顧仲陽）